《政經范局－范強》東北亞火燒連環船

　　《政經范局》上周，朝鮮領導人金正恩的綠色裝甲專列從平壤緩緩開出，於１２日越過邊境
，進入俄羅斯遠東邊疆區。
　
　　金正恩乘專列外訪時，往往以一種超緩慢的速度行進，這也許是他途中其實已經在會見某個
國家的密使；但也可能是，他只不過忽然想在途中哪個站台上吸支煙，於是為了安排他下車，從
鋪設紅地毯到周邊數公里範圍的安全警戒，就要花費大量的時間和人力物力。
　
＊「金君玉英雄號」橫空出世＊
　
　　雖然金委員長以一種超然的緩慢姿態展開外訪，但朝鮮的核武發展，卻在最近取得了神速進
展。就在出訪前一周，他在本月８日親自主持了朝鮮人民軍首艘戰術核攻擊潛艇「金君玉英雄號
」的下水儀式。
　
　　金正恩自執政以來，一直在積極推進「新浦級彈道導彈潛艇」的研發。這艘潛艇的設計目標
雖然是用於水下發射核導彈，但因受到自身技術條件限制，推進系統卻被迫採用了常規動力。這
使得「新浦級」即使是研發成功，也不可能在距離半島太遠的海域活動。
　
　　「金君玉英雄號」的下水，卻顯示朝鮮忽然掌握了核動力技術，是誰在幫它？為甚麼要幫它
？７月１８日，就在基辛格以百歲高齡訪問北京的同一天，美軍時隔４２年首次派出一艘戰略核
潛艇「肯塔基號」，在韓國釜山作戰基地現身。美韓皆聲稱，這艘核潛艇的到來，是履行兩國首
腦年初達成的《華盛頓宣言》，應對朝鮮核威脅。
　
　　但本欄當時指出，美軍戰略核潛艇抵近半島，真正威脅到的目標是俄羅斯遠東和中國京畿地
區。核威懾容不得半分兒戲，你做初一，他必做十五。只要美國的核戰略潛艇在半島現身，就預
示著半島以至整個東北亞，肯定會發生某種「對等反應」，以達致核威懾的「再平衡」。
　
＊普京：「這就是我們在此相會的原因。」＊
　
　　果然時隔才不到兩個月，俄羅斯總統普京在遠東迎接了金正恩，並高調引領他參觀了東方航
太發射場。當現場記者追問普京，俄羅斯會否協助朝鮮發展衛星技術時，他毫不掩飾地說：「這
就是我們在此相會的原因。」
　
　　美韓情報機關早就接獲到了金正恩即將訪俄的情報，並將之公諸於世。很不幸的是，各國輿
論對「普金會」的關注，大都聚焦於朝俄軍火交易對烏克蘭戰局的影響，反而忽略了更為嚴峻的
，對半島及東北亞核戰略形勢的作用。金正恩在俄羅斯航太中心的現身，說明朝俄合作即將達到
「空天」程度，一旦坐標平壤，射程遠超１５２毫米重炮，火力更遠非火箭彈可比。
　
　　因此，「普金會」所展望的朝俄合作水平，對改變東北亞戰略態勢的重要性，其實遠超俄烏
戰場。這場核威懾「再平衡」的結果是，朝鮮半島至少是在當前，突然升級為第一島鏈美、日、
韓、朝、俄、中等國高度聚焦的熱點。由於這種聚焦涉及核對峙，一旦發生不測，整個東北亞必
然火燒連環船。因此，區內所有國家都不應假設可以置身事外。
　
　　如前所述，作為半島核威懾「再平衡」的指標事件，　「金君玉英雄號」的下水，顯示朝鮮
忽然實現了核動力技術的飛躍。在此還需要補充說明的是，美軍「肯塔基號」是一艘戰略核潛艇
，它的作用是在水下對目標發動核打擊。而「金君玉英雄號」是一艘核攻擊潛艇，它的主要作用
是利用核動力的超長續航力，在水下持續追蹤敵對國家的核戰略潛艇。
　
　　它的出現，不僅令朝鮮有條件與敵對國家戰略核潛艇展開「貓捉老鼠」的水下獵殺遊戲，且
朝鮮距離擁有戰略核潛艇，就僅僅剩下核彈小型化和衛星導航等關鍵技術了。那麼，向朝鮮提供
核動力技術的國家，下一步又會提供哪些關鍵技術？
　
＊韓國專家們想起了中國＊
　
　　當「普金會」在「聯盟－２」型運載火箭旁上演之時，韓國的國際問題和戰略專家們，終於
想起中國來。根據韓媒報道，多名專家建言尹錫悅政府，加強韓中關係以制衡朝俄關係發展。其
中韓國統一研究院朝鮮研究室主任洪泯認為，朝俄正在建構「反美聯盟」，中國的外交動向將成
關鍵；前韓國駐俄大使樸魯壁稱，韓方有必要研究與中方攜手合作，讓朝俄之間的合作落空。
　
　　從韓國專家口中可以聽出的弦外之音是：雖然拜登政府主導下的「美日韓」同盟，正在把「
中朝俄」視為同一個敵對陣營，但上述韓國專家認為中國還沒有加入朝俄的潛在軍事同盟；這種
觀點無形中也排除了中國是朝鮮近期核武技術取得突破的推手；且同時擔憂尹錫悅政府過於強硬
的對華政策，會導致東北亞的軍事平衡向不利於韓國的一方傾斜。
　
　　但同時須正視的是，這種韓國觀點表面上重視中國在半島安全形勢中發揮的作用，但骨頭裹
卻把中國當成「美日韓」和「朝俄」陣營對抗之間，一枚可供玩弄戰略平衡，可以「呼之則來，
揮之則去」的棋子。這說明韓國，事實上還包括一些周邊國家都還沒有意識到，像中國這種體量
的大國，對其周邊安全形勢的建構往往會追求「百年大計」，而不是「一日三變」。
　
　　也就是說，當韓國現政府開始對中國變臉時，基於維持穩定周邊國際環境的需要，北京會在
一定時間內設立「冷靜期」，試圖把雙邊關係拉回正常規道。一但「冷靜期」不起作用，北京反
過來對韓國發生政策改變，其影響就可能遠遠超出韓國預期。
　
＊北京的拆彈者角色將改變？＊
　
　　在過去２０年間，由於朝鮮半島與中國京畿地帶僅隔了黃海與渤海，朝核危機的升級向來非
北京所樂見。因此，從六方會談到促成美國前總統特朗普和金正恩的兩輪「普金會」，中韓一同
扮演了危機拆彈者的角色。
　
　　但是，基於兩大因素半島局勢再起風波：一是北約東擴引發俄羅斯出兵烏東，從而演變出朝
俄關係的走近，反過來影響東北亞安全格局；二是美國在第一島鏈軍事實力消褪，為繼續圍堵中
國而開始向日、韓兩國釋出自主武力開發空間。
　
　　這個舉動給了日、韓兩國現政府無窮的大國夢憧憬空間：日本開始積極通過登月計劃發展尖
端空天技術，韓國則通過推高半島緊張勢態，釋出擁核武意圖，並向北約國家售武，建構軍工業
大國基礎。
　
　　於是中國成為東北亞各國中，唯一仍試圖消除「陣營對抗」的國家。在朝俄一邊，朝鮮核攻
擊潛艇的下水，預示北京的家門口將面對更為嚴崚和複雜的核戰略安全形勢；而在美日韓一邊，
諸如薩德系統落地韓國、美軍潛戰略潛艇抵近半島、以及更有甚者，各國近期在黃海的公然聯合
軍演，也可能導致北京對日、韓外交的「冷靜期」接近尾聲。
　
　　又或者，「冷靜期」已經結束？那麼放眼東北亞，一個島國在排核透明水，另外兩個半島國
家分別在美俄支持下搞核競賽，那將是何等的烏煙瘴氣？因此，北京的東北亞政策調整，顯然不
能像韓國專家眼中的「倒向哪一個陣營」那麼短淺，因為這種調整必須要達到以下目標：
　
　　首先它要確保美、俄、朝、韓、日等國旨能正視，中國對東北亞有獨立自主的安全及外交政
策，任何一方都不應試圖操持；同時它需要令擾亂地區安全局勢的任何一方深切瞭解，需為其行
為承受相應代價，尤其不能視中國為「呼之則來，揮之則去」的棋子。說到底，小國求平衡，大
國建秩序。中國作為東北亞重要國家，未來需要調整該區域的「規範失調」，盡最大努力避免半
島成為任何一方的代理人戰場。
《經濟通通訊社評論員　范強》