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13/12/2019 11:27

【深圳先行】深圳先行示範區方案推127項任務,推動創業板改革

  《經濟通通訊社13日專訊》《深圳市建設中國特色社會主義先行示範區的行動方案
(2019-2025年)》日前正式印發,並向深圳市有關部門下發。該文件的全文昨日
(12日)亦對外公布,方案共列出127項具體任務。
  方案分成三大層面的工作,第一個層面是「事關全局和長遠發展的重大政策、重大改革、重
大任務」,包括深化前海改革開放、創建綜合性國家科學中心、建設深港科技創新合作區、實施
綜合授權改革試點、用足用好經濟特區立法權、開展國際人才管理改革、推動註冊制改革等,提
出要盡快制定相關專項實施方案,「全力以赴推進落地實施」。
  第二個層面的是「全方位、全過程先行示範」,對照了早前國務院發布的《關於支持深圳建
設中國特色社會主義先行示範區的意見》中「五個率先」,進一步細化安排了八個方面逾百項具
體工作任務。而第三個層面是「保障舉措」,提出了加強黨的領導、構建實施機制、鼓勵全社會
參與等具體措施。

*做好深市全面實施註冊制改革的準備工作*

  方案將「創造條件推動註冊制改革」列為「重大政策、重大改革、重大任務」之一,要求積
極推動創業板註冊制改革早日落地的同時,還首次提到「做好深市全面實施註冊制改革的準備工
作」,以配合證監部門加快研究完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度。
  在金融方面,促進港澳金融市場互聯互通和金融(基金)產品互認,支持ETF(交易所交
易基金)互聯互通在深港通先行先試;另外,支持深圳前海聯合交易中心開展現貨連續交易模式
試點,啟動深市股票期權業務,支持在深交所開展公募REITS(房地產信託投資)試點等。
  方案在深港合作方面亦有不少著墨,當中提出加快建設「深港口岸經濟帶」,以羅湖、文錦
渡、蓮塘、深圳灣口岸等陸路口岸及鄰近區域為核心,規劃建設深港口岸經濟帶。並加快建設沙
頭角深港國際旅遊消費合作區,放寬中英街遊客免稅購物額度。推動深港科技創新合作區,提出
先行先試人員、科研物資出入境便利政策,建立「科研資金跨境使用管理模式」,並提到「加快
皇崗口岸整體重建改造」。
  值得注意的是,方案特別提到要增強港澳同胞的認同感及凝聚力,惟措施依然是以文化交流
為主。(ac)

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