「全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案」（「前海方案」），前海將會建設成為粵港合作的新平台，目標是在2025年建立健全更高層次的開放型經濟新體制，初步形成具有全球競爭力的營商環境。前海合作區的總面積是現時的8倍，由14.92平方公里擴大至120.56平方公里，涉及深圳寶安、南山多個片區。

前海深港現代服務業合作區擴充範圍示意圖

前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民教授認為「前海方案」能為香港帶來機遇，並重點從金融、科技、人才三方面說明方案如何推動深港澳合作，未來，放眼前海，定必有得！

落實跨境金融　滿足粵港澳需求

「前海方案」明言要吸引各地金融專才、創新科研人員與青年創業者，前海積極推動跨境規則銜接、機制對接，並提高開放程度，以提供有利的營商環境配合現代服務業發展，從而吸引外資和民營企業進駐。

方案於金融產業更帶來全新發展方向，洪教授表示，方案落實跨境金融措施，包括與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外匯管理便利化均為重點，另外跨境理財通、南向債券通亦在前海落地，支持符合條件的金融機構開展跨境證券投資業務，以滿足兩地金融需求。

為深化深港澳綠色金融合作，前海合作區會建立統一的綠色金融標準，為內地企業利用港澳市場進行綠色項目融資提供服務。另一焦點還有增設保險業服務中心，支持國際保險機構在前海合作區發展，為中資企業海外經營活動，提供相關售後服務，實踐改革創新精神。

深化港澳規則對接　加速創新科技產業發展

科技發展方面，「前海方案」致力發展深港澳新型研發基地，鼓勵企業落地於前海，並提升了知識產權的保護力度，綜合運用法律、行政、經濟、技術等措施保護知識產權，以推進創新科技產業發展。方案亦積極引進創投機構、科技基金及研發機構，更邀請香港多間大學到前海進行聯合實驗室，對接前海的創新科技產業。

前海深港創新中心

洪教授表示，加強與國際港口和自由貿易園區合作亦是重點之一，建設跨境貿易大數據平台，推動境內外口岸數據互聯、單證互認、監管互助互認，開展雙多邊投資貿易便利化合作，過程要深化與港澳規則對接，促進貿易往來，藉此吸引更多企業到前海擴展業務。

引進各地專才　締造人材高地

無論金融或科技研皆需要人才資源的配合，「前海方案」以稅務優惠及補貼形式實質支援，以吸引更多港澳人才到前海發展。洪教授指出為了便利香港的金融、會計、法律等行業的專業人士到前海合作區執業，香港與前海合作區推動了資格認可、合夥聯營等機制，合資格的專業人士可於前海跨境執業，其在前海繳納的個人所得稅超過15%的部分，會由深圳市政府提供財政補貼。

此外，由前海管理局、香港青年協會、深圳市青年聯合會共同成立的前海深港青年夢工場，亦為在當地創業的港澳門青年提供創業啟動資金及各項補貼，提供包括融資、會計、法律及人力資源等的創業相關服務，以支持青年人才在前海合作區打拼。

前海深港青年夢工場

前海合作區亦針對港資企業提供優惠措施，包括對企業總部落戶提供資金獎勵，以及對特定行業如金融業、法律服務業、高端航運服務業等提供資金扶持。此外，合資格的前海註冊企業更可享15%所得稅的優惠稅率，以及辦公室租金補貼等，促進深港合作。

「前海方案」在一國兩制框架下，以建構完善開放型經濟新體制，具全球競爭力的營商環境為目標，為粤港澳大灣區打造全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放樞紐，開展出遼闊、深遠、巨大的發展平台，機遇無限！