《經濟通通訊社８日專訊》政府就基本法２３條《維護國家安全條例草案》刊憲，行政會議
成員、資深大律師湯家驊認為，本港就２３條立法的內容，相比英國、美國等國家的條文更溫和
及詳盡，這較港區國安法更令市民安心。
＊包括尊重人權條文＊
湯家驊指，詳細條文不便討論，看了條例後，有幾點感到很安心，第一，一個月的諮詢凝聚
的理性有建設性的意見，大部分在條例裏得到回應；第二，一如香港國安法的條文，今次草案也
都開宗明義，清楚列出國家安全的概念和處理的主要原則，這些原則除了維護國家安全外，還包
括了尊重人權的條文，特別也清楚列明基本法內所保障的所有權利都得到了尊重。
＊行為是為消除仇恨就有答辦理由＊
湯家驊指，煽動罪在《刑事罪行條例》一直存在，而２３條立法最主要是將答辦理由寫得更
清楚，一般來說，法庭需要了解犯罪意圖作出判決。他舉例指，針對內地自由行旅客挑起憎恨可
屬違法，在今次立法下，如果覆述相關行為的出發點，是為要消除兩邊仇恨，就有答辦理由。他
又稱，若相關罪行有持續性，就要看這個行為是否延續到法例生效之後，仍然有危害國家安全意
圖。
湯家驊又認為，原則上，條例草案裏面處理的每條罪行的主要定義都相當明確清晰，雖然有
不少條文，參考外國國安法，但處理方式和他們不同。他強調草案內容體現「一國兩制」下香港
行使普通法的法治特色。（ｃｌ）
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