《談國論企》中國國家發展改革委員會、財政部等於２０２３年８月４日聯合舉行新聞發布
會，透露國務院各部門將著力擴大內需，相信隨著「組合拳」各項政策效果不斷顯現，經濟在下
半年在上半年持續恢復的基礎上保持穩定向好態勢，挺內需穩經濟的政策和策略是正確和積極的
；但中國經濟當前面對最大的困擾是美歐等地經濟及進口需求相當疲弱，使製造業及服務業的出
口新訂單持續收縮，故宜降低經濟預期，以制定更確切有用政策，應對尤其是來自外來的未來的
困擾和挑戰。稍下調國內生產總值ＧＤＰ增長至５﹒２５％。
＊預期美國歐亞經濟及需求低迷劣況難改＊
即使中國的國內生產總值ＧＤＰ於２０２３年二季度同比增長６﹒３％，卻屬差強人意的表
現，理由為２０２２年４－６月的升幅只有０﹒４％，是有條件達致社會上普遍估計可升７％的
幅度，而我更估計會達７﹒７％。此因中國的以貿易為主的對外經濟發展未如人意，其中出口於
６月份達１﹒９８萬億元同比要減８﹒９％，連同５月份１﹒９５萬億元跌０﹒８％形成二連跌
，乃受困於各主要市場的進口需求疲憊不堪所致，如對美國的出口於１－６月份累計１﹒６４萬
億元減１２﹒２％、對歐美出口只能持平上年同期之數、對東盟出口上半年增８﹒６％而遠低於
１－５月份的１６﹒４％升幅，便可見情況差矣。
要知道，任何經濟體系都得依賴以出口為主的對外貿易發展和回報支持，即：要出口賺取到
外匯利潤，始能有新增的資金支持投資、消費等內部經濟，二者合起來才會促使經濟社會穩中進
一步提質興旺。正正因為中國的外貿受到美歐亞等主要市場需求急轉直下的衝擊，遂衍生社會消
費品零售總額於６月份和全國固定資產投資（不含農戶）於１－６月份的同比增長皆僅為
３﹒８％，便由是可見一斑。
相信中國在未來一段時間仍會繼續受到歐美經濟和需求低迷的壓力，並可從製造業採購經理
指數ＰＭＩ中的出口新訂單於２０２３年７月份環比尚跌０﹒１個百分點，並回落至４６﹒３的
遠離臨界點５０的收縮水平。我估計中國的出口新訂單下半年難以有所提升和改善，因：美國三
大信貸評級機構之一的惠譽，於８月２日把美國主權信貸評級由ＡＡＡ下調至ＡＡ＋，並淡看美
國經濟前景和質疑美國政治現狀；德、法、英等歐洲多個主要國家顯示難以擺脫經濟低迷之困。
此對中國經濟有不輕的壓力。
建議中國更審慎詳細地重新評估、分析對外貿易和服務等項目的未來發展，和可能面對的種
種問題，對中國經濟社會可能造成的影響，以制定出更為適當有效的政策，應對及化解相關的壓
力，確保經濟穩中有進的發展。
但美國、歐亞經濟和進口需求低迷劣況在現階段顯然難以改善，故中國宜考慮降低對本國經
濟增長的預期，以更實際的政策和做法促投資保就業挺消費穩經濟。我會把中國的ＧＤＰ
２０２３年全面的升幅重新評估為５％至５﹒２５％，原本的估計為可望增長５﹒７２５％；其
中進出口全年同比增長２﹒５％，出口及進口分別升２﹒８％及２﹒７５％。
＊挺民企外資投資消費同時要穩就業收入＊
惹人注目的，是中共中央政治局於７月２４日召開的會議，以「恢復是一個波浪式發展、曲
折式前進的過程」之語，作為經濟在疫情防控平穩轉段至今的發展和表現的評語，意謂在波動和
有曲折的環境底下保持反覆向前的態勢。會議強調要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長
的基礎作用，和加快地方政府專項投資、支持民間投資、穩住外貿外資而增加國際航班保障中歐
班列穩定暢通，相信經濟會恢復穩中有進發展。
國務院各部委迅出台政策及措施：（Ｉ）國家發改委於７月３１日出台的《關於恢復和擴大
消費的措施》，提出６大方面２０條針對性舉措，力求積極全面的推動以消費為主的內需，挺經
濟穩中有進的發展，是正面的政策和策略，主要有（ｉ）「穩定大宗消費」特別是汽車及住房等
項目；（ｉｉ）「擴大服務消費」方面，最有新意，尤其是要「全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯
峰休假、彈性作息，促進假日消費」，很有彈性。
（ＩＩ）發改委等又於８月１日印發《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，
列出６大科技領域和擬出若干具有一定收益水平和條件成熟的項目，更擴大和強化融資渠道，鼓
勵民營企業積極參與國家的高端建設和發展，有利於發揮民間智慧創新和穩定就業，拓多元經濟
，為相當明智和有實際效益的政策和策略。
到（ＩＩＩ）８月４日，發改委、財政部、人民銀行、稅務總局舉行聯合新聞發布會，力表
要加大宏觀政策落實力度，推動政策靠前協同發力，有序實施「三個一批」，以系統打出套「組
合拳」。官員希望這會「有效應對國際環境變化對中國不利影響加大、國內周期性結構性矛盾交
織疊加等困難挑戰，有力推動國民經濟持續恢復、總體回升向好。」
《資深財經評論員 黎偉成》（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
中國ＧＤＰ近年季度增長與最新預測（％）
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１Ｑ ２Ｑ ３Ｑ ４Ｑ 全年
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２０２３＃ ４﹒５ ＃７﹒７ ＃５﹒５ ＃５﹒２ ＃５﹒７２５
２０２３ ４﹒５ ６﹒３ － － －
２０２２ ４﹒８ ０﹒４ ３﹒５ ３﹒０ ３﹒０
２０２１ １８﹒３ ７﹒９ ４﹒９ ４﹒０ ８﹒１
２０２０ －６﹒８ ３﹒２ ４﹒９ ６﹒５ ２﹒３
２０１９ ６﹒４ ６﹒２ ６﹒０ ６﹒０ ６﹒０
２０１８ ６﹒８ ６﹒７ ６﹒５ ６﹒４ ６﹒６
２０１７ ６﹒９ ６﹒９ ６﹒８ ６﹒８ ６﹒９
２０１６ ６﹒７ ６﹒７ ６﹒７ ６﹒８ ６﹒７
２０１５ ７﹒０ ７﹒０ ６﹒９ ６﹒８ ６﹒９
２０１４ ７﹒４ ７﹒５ ７﹒３ ７﹒３ ７﹒４
２０１３ ７﹒７ ７﹒５ ７﹒８ ７﹒７ ７﹒７
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資料來源：國家統計局
資料整理：黎偉成
（＊為預計初值數字．＃為修訂預計）
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