近年無論是政府官地還是「一鐵一局」推出的土地,同樣有流標的情況出現,也有延長商業地招標期限的個案。市況不佳的情況持續了一段時間,地政總署署長近期接受傳媒訪問時指當局會檢討現時招標條款,考慮將條款寫得更清晰,並減少附帶條件,從而降低流標的機會。
當經濟不穩前景不明朗,因難以預計投地項目的收益,已令不少發展商對投標的決定更為謹慎,而現時招標含有很多附帶條件,例如興建巴士站、接駁天橋和護理中心等社區設施,便令到發展商對投資入標的興趣更低。對一些較小型的發展商而言,實在難以兼顧商業或住宅大樓以外,其他設施的建造與發展。所以若真的減少附帶條件,項目風險的評估與回報也更容易預計,相信會有更多發展商願意投資。
檢討及改善招標條款,在目前的經濟環境下有其必要,亦屬審時度勢之舉。香港的稅基狹窄,賣地向來是主要收入,如果流標情況持續,便會加劇財赤的問題。不過,筆者明白政府也有其難處,如果貿然在短時間內減去大部分附帶條件,可能會引起反彈,惹來官商勾結之類的質疑聲音。現時政府當局開始研究檢討,在觀察社會的意見後再逐步改善,亦是走在正確的路上。
社會大眾對於招標賣地的認知可能不多,看到今年度首幅推出的住宅官地接獲11份標書,可能認為無必要改善招標條款。沙田小瀝源源順圍地皮因為區內早已發展,擁有完善配套、開揚景觀,成功吸引不少發展商入標,但留意最終的每呎樓面價近4000元,以呎價計近兩年來下挫55%,這也正顯示市場跌勢。其實賣地收益最終也是回歸庫房,改善土地招標降流標風險,對整個社會也是正面的。《美聯工商舖行政總裁 盧展豪》
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