十四屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。趙樂際委員長主持。會議審議了國務院提請審議「關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定」草案。人力資源和社會保障部部長王曉萍作了說明。但《新華社》的報道並沒有公布這項延遲法定退休年齡草案的具體內容。
依中國現行法令,全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的勞工,退休年齡為男性60歲,女性50歲(女性幹部55歲)。
三中全會《決定》提出,「按照自願、彈性原則,穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。」綜合內媒此前報道,延遲法定退休年齡的另一考量,是因應中國人口老化及社會養老保險「收入不抵支出」的風險,進而減少基金的支出。因此,中國民間、特別是中高齡勞工,一直對延遲法定退休年齡的政策傾向感到擔心,深怕拿不到養老金。
*專家:推動人口紅利向人力資源紅利轉變*
《人民日報》今日刊登中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮的訪問稿,指出實施漸進式延遲法定退休年齡是基於中國經濟、社會、人口形勢發展需要,著眼長遠,經過長期醞釀、充分研究、審慎決策作出的重大改革,是經濟社會發展的客觀要求,是中國適應人口發展新常態的必然選擇,事關以人口高質量發展支撐中國式現代化,具有客觀必然性和現實緊迫性。
「這也意味著,勞動力開始工作的年齡有所推後。在法定退休年齡不變的情況下,平均工作年限縮短將導致人力資本利用率降低等問題。」莫榮表示,結合國際經驗和中國國情,實施延遲退休改革有利於提高低齡老年人勞動參與率,提高勞動力供給潛力和質量,促進人力資源開發利用,推動人口紅利向人力資源紅利轉變。
截至2023年底,中國60歲及以上人口達2.97億人,佔總人口比重為21.1%。
《經濟通通訊社駐京記者黃燕明11日北京專電》
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