【施政前瞻】勞工社福一環料多具體措施 外勞及中醫藥政策有懸疑

21/09/2018

  去年《施政報告》有相當的篇幅提及社福一環,不過多項措施均需向各界諮詢及檢討。一年過去,部分如取消強積金對沖、延長產假等開始有實質構思,加上多個政黨「收風」後大力倡議,料今年的《施政報告》將會落實有關工作。

 

 

工聯會稱憂慮政府在修正案通過後,會撤回草案,因此暫且放棄7天的目標,改為支持政府的5天方案。(鄧家彪fb圖片)

 

各政黨均點頭 料有取消積金對沖最終方案

 

  政府在今年3月公布取消強積金對沖的初步方案,勞資雙方「刀來劍往」數百回合之後,各政黨幾乎一致認同取消強積金對沖已屬「不能避免」,惟代表商界的經民聯與自由黨則希望,政府在此事上能有更多承擔,例如加長政府承擔年期至最少20年、設立種子基金支付遺散費等。預計新一份《施政報告》將會訂出最終方案。

 

加產假、侍產假 自由黨:當局應盡量少提

 

  隨著社會正面臨人口急速老化的問題,政府需千方百計鼓勵生育,其中增加產假及侍產假會較直接資助的方式更人性化。除了自由黨認為,當局應該盡量減少提出這類建議或措施,讓中小微企休養生息之外,為保選票,增加產假已獲跨黨派支持。勞福局長羅致光早前就表明,政府希望在今年年底前,完成將法定產假由10周延長至14周的研究,即代表林鄭或於《報告》有較明確的指示。

 

做爸爸暫未可享7日假

 

  除了產假,勞工界亦一直爭取將男士侍產假由3天增至7天,政府在今年年中,只是刊憲建議由3天增至5天,並指有關修訂是勞顧會長時間協商而來,明言增至5日是政府「唯一可接受」的方案。

 

  工黨張超雄批評政府視立法會為「橡皮圖章」,表示會提出增至7天的修正案。工聯會則稱憂慮政府在修正案通過後,會撤回草案,因此暫且放棄7天的目標,改為支持政府的5天方案。因此在短時間內,相信政府都無意再增加男士侍產假的日數。

 

安老服務或輸入外勞緩人手荒

 

  安老方面,由於護理人手長期短缺,羅致光去年亦承認輸入外勞「是遲早的問題」,更指「明年(2018年)之內可決定是否輸入外勞」。觀乎,建制派第一大黨民建聯在今年的重點建議中,並無提及是否支持政府輸入外勞,不過回顧該黨立法會議員葛珮帆在去年《施政報告》出爐之後,批政府當時才考慮容許資助院舍輸入外勞是「後知後覺」,估計即使工聯會與泛民反對擴大輸入外地勞工,都不能改變政府的決定。

 

建制力倡中醫藥政策 卻未見政府「吹風」

 

  今年有不少政黨如民建聯、工聯會及民主黨等,都在施政建議中提及完善中醫藥政策,提出興建中醫醫院、將中醫藥納入公共醫療體系、為中醫師及相關中醫專業人員制定薪級表等等,但觀乎政府至今仍未就有關議題「放風」,是否成事似乎充滿懸疑。

 

撰文:黃佩珊

 

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