文翠珊獲授權重新談判 歐盟拒絕
31/01/2019
英國國會通過脫歐方案修正案,首相文翠珊(Theresa May)小勝一仗,獲保守黨疑歐派支持她重新與歐盟談判,解決英國脫歐北愛爾蘭邊境問題。惟文翠珊於國內的小勝,暫時無改國際形勢,皆因歐盟表明拒絕重新談判。
脫歐風險未減,文翠珊獲授權重新談判,惟歐盟拒絕。 (iStock圖片)
保守黨議員布雷迪(Graham Brady)提出修正案,要求以「替代安排」(alternative arrangements)取代北愛擔保方案(backstop)。
修正案在文翠珊全力游說下,獲保守黨疑歐派領軍人物莫格(Jacob Rees-Mogg),以及留歐派旗手莫麗琪(Nicky Morgan)聯合背書,周二在下議院以317票贊成對301票反對,成功闖關。
料以「C計劃」作替代安排
文翠珊稱,修正案向歐盟發出信息,擔保計劃是脫歐方案無法通過國會的重要原因,揚言會向歐盟爭取顯著且有法律約束力的改變。
只是文翠珊要再和歐盟談判並不容易。歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)發言人重申,英國政府早前與歐盟達成的脫歐方案,是最好及唯一能確保英國有序脫歐的方案。
由於修正案未列出具體替代安排,因而備受其他黨派批評。
外間相信,文翠珊將以保守黨疑歐派與留歐派近日達成共識、俗稱C計劃的「莫陶斯折衷協議」(Malthouse compromise),作為「替代安排」,尋求與歐盟重新談判。
有關協議同意重新草擬脫歐方案中的北愛擔保方案,並延長脫歐過渡期至2021年。其中,涉及北愛擔保方案的內容,將以自由貿易協議配合未知科技,避免愛爾蘭和北愛之間出現「硬邊界」。
惟歐盟脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)一早點出,取代「硬邊界」的科技根本不存在,強調若沒有可運作的擔保方案,雙方就不會有共識,也沒有過渡期。
假若歐盟不願意重談,莫陶斯協議則已計劃「有序硬脫歐」,即給予歐盟財政支援,並保障歐盟公民在英國的公民權,以換取延長脫歐過渡期1年,讓雙方準備按世貿(WTO)條款分手,或商議另一份貿易協議。
摘錄自香港經濟日報
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