中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(下稱《決定》),分析指全文多處涉及資本市場建設,較以往提法更為全面。
在「健全宏觀經濟治理體系」分論中,《決定》提出,健全投資和融資相協調的資本市場功能,防風險、強監管,促進資本市場健康穩定發展;支持長期資金入市;提高上市公司質量,強化上市公司監管和退市制度;建立增強資本市場內在穩定性長效機制;完善大股東、實際控制人行為規範約束機制;完善上市公司分紅激勵約束機制。健全投資者保護機制;推動區域性股權市場規則對接、標準統一;發展多元股權融資,加快多層次債券市場發展,提高直接融資比重。
相關內容在此前發布的政策和文件中均有所體現,但今次新增了「建立增強資本市場內在穩定性長效機制」、「推動區域性股權市場規則對接、標準統一」的表述。中證監已就區域性股權市場登記結算、區塊鏈建設、數據治理和信息報送的監管指引徵求意見,正式稿尚未發布。
在「健全推動經濟高質量發展體制機制」分論中,《決定》提出,健全相關規則和政策,加快形成同新質生產力更相適應的生產關係,促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚,大幅提升全要素生產率;鼓勵和規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資,更好發揮政府投資基金作用,發展耐心資本。
*促長期資本「投早、投小、投長期、投硬科技」*
在「構建支持全面創新體制機制」分論中,《決定》提出,構建同科技創新相適應的科技金融體制,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持,完善長期資本「投早、投小、投長期、投硬科技」的支持政策。健全重大技術攻關風險分散機制,建立科技保險政策體系;提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性。
《經濟通通訊社22日專訊》
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