對華貿戰恐多輸,歐當自主尋出路
31/05/2024
歐盟有意推遲公布對中國電動車加徵關稅決定,卻只見美國派員步步進逼,繼續煽風點火。中資新能源車技術一日千里,歐洲車廠普遍理解難出其右,關稅非但無助競爭力,更有反噬風險。雖然中方有意協商議和,以防爆發全面貿易戰,但要避免多輸局面,始終端賴歐洲獨立自主,實事求是覓尋出路。
歐盟委員會去年10月主動對中國電能車展開補貼調查,原定最遲6月5日、即下周三通報提升臨時關稅,有指升幅「令人震驚」,但德國媒體報道,為免關稅成為6日至9日歐洲議會選舉議題,延至投票後才公布。
歐洲議會一直偏向疑華,現時中歐在俄烏戰爭、中東局勢立場均有差異,歐方暫緩關稅爭議,有助減少民粹炒作。中國商務部也剛申明,希望歐方切實考慮各界關切,通過對話協商妥善處理經貿摩擦。
不過,已對中國電動車大增關稅3倍的美國,竭力唱對台煽火。副國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)近日訪歐,一邊質疑中國幫助俄國「破壞歐洲中心穩定」,一邊聲稱中方現況難作貿易報復。
產業唇齒相依 關稅尤損德企
中國電動車對美出口從來微不足道,但歐洲進口量兩年之間不止倍升,去年已達43萬輛或100億歐元(約846億港元)。歐洲大增關稅無疑影響較大,卻隨時造成多輸。
首先,中歐在汽車發展早已唇齒相依,德資巨頭如福士、平治均有在華設廠,應付龐大需求。按照歐盟徵稅的「原產地規則」,寶馬只在瀋陽生產的電動車iX3,未來同有重稅之虞,難怪公司警告歐洲形同自戕。
其次,中資電動車質優價廉,歐洲消費者難有替補。以比亞迪為例,最新車款連破3項油電混合車性能世界紀錄,售價卻不到10萬元人民幣(約11萬港元)。車主實測注滿一缸油後可走逾2,300公里,等同倫敦至雅典直線距離。名下有標緻、快意的意國巨企Stellantis無懼關稅風險,已宣布今年起在歐引入有份投資的中國電車品牌。
再者,歐洲無法靠自家技術、產能獨力達成「綠色新政」2035年新車零碳排放目標。即使法資最忌憚中國競爭,雷諾亦坦承,中方已領先「一個世代」,對歐洲推動電動車必不可缺,完全排斥中資是最差結果,主張歐盟貼補歐資跨境合作,甚至仿效北京政策,如提供誘因鼓勵中資設廠時夥拍歐洲零件商。
雖然中企可加碼在匈牙利、塞爾維亞,或者土耳其設廠來嘗試迴避超高關稅,但歐盟也可將附加價值要求收得更緊。中國長年對歐享受巨額貿易順差,如今尤其不想歐美同氣連枝,的確欠缺足夠動機重手反制歐盟,以至全面鬧僵。
綠色零碳願景 仰賴技術合作
中歐關係走向明顯視乎歐盟的戰略研判,以及不同勢力和成員之間的博弈。德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)及法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)早前趁歐盟換屆在即聯合撰文,促請確保綠色新政成功,推動開放貿易政策,提倡強化主權等等,或多或少讓中歐有長久維持合作共贏的可能。
然而,中美交惡的最大陰霾籠罩下,歐盟龍頭商界組織調查顯示,逾半商企舵手看淡中歐關係未來3年亦會轉差。中歐如何理性制定電動車貿易政策,正是要避免雙輸的首個重大挑戰。
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