華經濟臨新挑戰 政策發力要精準
25/07/2023
中共中央政治局7月會議備受關注,因為會議對當前經濟形勢的最新判讀,將為下半年政策把準航向。與今年4月的政治局會議上指「三重壓力得到緩解」相比,今次會議稱「當前經濟運行面臨新的困難挑戰」,明顯出現變化。針對新形勢,會議提出要加大宏觀政策調控力度,但同時指調控要精準有力,穩健貨幣政策的基調亦不變。
未提房住不炒 強調供求大變
中共總書記習近平昨主持7月政治局會議,從會議內容可見,中央對經濟狀況有了新研判,經濟總體回升向好的整體判斷不變,但承認「當前經濟運行面臨新的困難挑戰」,並聚焦內部問題,少提外部,指出「國內需求不足,一些企業經營困難,重點領域風險隱患較多」。
今次會議舉行的日期也值得注意,7月的中共中央政治局會議也被稱為半年經濟工作會,按慣例會安排在7月尾,過去5年從未在7月28日前舉行,惟今年的會議提早在24號便舉行,某程度上釋出弦外之音,反映中央希望盡快回應經濟新形勢。
對個別重點領域的關注點,也出現變化。樓市方面,會議未提「房住不炒」,首次指出要「適應我國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢」,強調要「適時調整優化房地產政策」;地方債務方面,4月會議僅稱「要加強地方政府債務管理,嚴控新增隱性債務」,今次則表明「要有效防範化解地方債務風險,制定實施一攬子化債方案」,地方債務化解料公布更多政策細節,確保違約風險得到有效管控。
中央對經濟大勢有新研判,外界最關注當局未來宏觀政策部署,將如何出招。會議講述下半年經濟工作,給出了藥方,指出要加大宏觀政策調控力度,同時強調「要精準有力實施宏觀調控」,並繼續積極的財政政策和穩健的貨幣政策,意味貨幣政策雖然仍有加力空間,但不會大水漫灌。
扶持特定領域 谷消費振信心
當局將透過針對特定領域的扶持,為經濟提供支持,會議強調要拉動消費,擴大內需,從而刺激經濟,並且具體提到要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閒、文化旅遊等服務消費。
另一項值得注意的是,會議重申堅持兩個毫不動搖的同時,特別提到「切實優化民營企業發展環境」和「鼓勵企業敢闖、敢投、敢擔風險」,以及「要活躍資本市場,提振投資者信心」;接下來相信會有一系列活躍市場、提振信心的舉措出台,事實上,在政治局會議舉行同日,發改委發布17項建議,促進民間投資。
正如會議所形容,經濟恢復是波浪式發展、曲折式前進的過程,中國經濟有巨大發展韌性及潛力,盡管面臨新挑戰,困難是階段性,長期向好的基本面維持樂觀。
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