基本法第23條立法昨日獲立法會全票通過,待行政長官簽署,周六刊憲後即生效。特區政府有憲制責任自行立例維護國家安全,行政及立法機構面對與日俱增的地緣政治挑戰,以極高效率走畢所有既定程序,填補了潛在安全漏洞。雖然多數港人認同今後自身權利不變,但當局仍要嚴陣應對外力指點,詳盡解說釋疑,持續取信於海內外商企,爭取攜手全力拼經濟、謀發展。
特首李家超於立法會全票三讀支持《維護國家安全條例草案》後,形容歷史使命終於完成,國安得以保障,是「不負中央所托、國家信任」。
按照基本法,特區須自行立法禁止叛國、分裂國家等五大罪行,曾任保安局局長的議員葉劉淑儀感歎,今次立法比21年前擔起更大責任,相信當年若能通過法案,就不會有2014年佔中和2019年暴力活動等外部勢力顛覆本港秩序的活動。全國面對的外圍政治挑戰有增無減,且沒半刻止息,如南韓當前獲美國支持舉辦的「民主峰會」,明顯劍指中國,威脅可突如其來,相信也是國家領導人於全國兩會示意本港加速立法的底因。
外圍挑戰不止 須建堅固大門
立法會不同委員會連日破天荒馬拉松式密集舉行25次會議,討論近50小時,提出了逾千個問題,協助行政機關從速為中英文版敲定91項修正案,最終整個草案僅花12日便獲通過。
有港區國安法經驗在前,普羅大眾早理解不會輕易犯禁。香港研究協會抽樣訪問本地成年人時也發現,多達67%認為23條實施,對日常生活行使基本權利「沒有影響」,甚或有「正面影響」。
只是,西方同時有政治力量開始嘗試主導國際輿論,動搖對港信心,包括扭曲立法為「加碼打壓」,故特區當局更要順應議員及學者促請,應諾由律政司及保安局加強解說,尤其強調新法的防禦性本質,是讓全港「有更堅固的門,有更有效的門鎖」。
從前期公眾諮詢到議員審議階段,特區整個管治班子應清楚掌握不同團體及人士的顧慮所在,才因應法律及傳媒專業組織建議,特別引入公眾利益作為竊取國家機密罪的抗辯理由。
由於商企、智庫等持份者資源有高低,未必有力緊貼立法進程,又或自行鑽研條文,故當局仍是要廣開查詢門路,積極釐清國家機密、外部勢力、煽動意圖等較貼身的重要概念,悉數掃除營運隱憂,更要在下月全民國家安全教育日前,整理備妥資訊「懶人包」,以便主動向公眾宣傳講解。
港澳辦表示,保國家安全就是保一國兩制,保香港繁榮穩定,以及保外來投資者利益,協助本港實現高質量發展和高水平開放,加快由治及興步伐,重申中央更多挺港惠港政策措施陸續有來。中聯辦也指,補齊國安制度短板後香港安全穩定、發展可期,必將更人財兩旺、魅力四射。
中央視港明珠 優惠政策續來
除了加強金融互聯互通、擴展自由行,有議員憧憬香港如今築好防護牆,其他範疇如僅由3個行業先行先試的「數據過河」計劃,也有條件往更深而廣的方向進發,有利香港發展成數據樞紐的宏圖。
港澳辦既已挑明中央視香港為「掌上明珠」,本港有求,祖國必應,各界更毋須在特區政府完成立法後,再抱有半絲懷疑,反應善用制度優勢和政策優惠,竭力發展,提升至更高的台階。
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