《青工俠說－廖錦興》智慧化管理提升懲教服務

　　一個文明及法治社會必須有一套完整及健全的法律制度，香港這國際都會多年來都是個安全城市，除了完善的司法制度，在執法方面亦非常重要。在保安局轄下的六個紀律部隊，便是肩負著香港各方面的安全工作，當中專門負責羈管以及提供更生服務的懲教署責任重大，很多市民只知道懲教署的羈押工作，而忽略更生工作是懲教署主要任務之一。香港懲教署現時有近7000名懲教人員，負責管理28間懲教設施，包括各懲教院所、中途宿舍及公立醫院羈留病房等，而各懲教院所平均每日在囚人士約8300人。多年來投入大量資料在更生服務上，更聯同社區人士及服務團體致力推動更生工作，令在囚人士能改過自新重新投入社會。2008年起將不同的公眾教育活動整合為「更生先鋒計劃」，署方亦設立工業及職業訓練，培訓計劃能使在囚人士回到社會有一技之長，增加就業機會。

　　近年懲教署為提升管理質素和善用科技資源，在2018年提出策略發展計劃。當中包括通過發展智慧監獄(Smart Prison)方案，促進懲教設施現代化，以建立一個綜合及可持續發展的懲教制度，經過兩年多於大潭峽懲教所進行改建工程，本年五月首間智慧監獄正式啟用。我因公務關係幾乎每月都出入收押所和監獄處所，一般公務探訪與在囚人士的親朋好友探望沒兩樣，都是重門深鎖，嚴密監管，等候需時，而除上水懲教中心外，各懲教處所都是歷史悠久及設備簡陋，很難想像怎樣可以智慧化管理。而根據懲教署最新的報告，智慧監獄由四個主要系統組成：

１﹒「保安及監察系統」(Security & Monitoring System)－採用影像分析，透過實時影像比對，自動檢測和識別在囚人士的異常行為；

２﹒「運作及管理系統」(Operation & Management System)－透過面容辨識技術及讀取人員部門保安通行證的編碼，以雙重認證方式確認人員的身份及自動化地記錄他們的進出資料，並有中央體温偵測鏡頭。另有智慧健康監察功能，透過安裝在病床底部的感應器，以非接觸式監察有醫療需要的在囚人士的心跳及呼吸頻率，確保他們的安全和健康；

３﹒「在囚人士自我管理系統」(Persons in Custody Self-management System)－通過智慧手帶以自助形式將個人物品寄存在設置於囚倉及日間活動室的電子儲物櫃內，提升他們的自我管理能力又保障私隱；

４﹒「強化職員能力系統」(Staff Capacity Enhancement System)－透過連結偵測程式和內置應用程式以協助人員更有效地執行職務和監管在囚人士。

　　現在只有大潭峽懲教所設立智慧監獄系統，相信懲教署將來會陸續在其他懲教處所以智慧監獄模式改善服務。懲教署署長胡英明在介紹智慧監獄時表示懲教服務是香港司法制度的最後把關者，當社會不法分子被法庭定罪後交由懲教署看管及羈押，懲教署一方面要按照判罪懲處關押使其受到牢獄懲處，另一方面要為這些人士提供身心健康去改正，亦要提供更生服務的支援，為他們重返社會作出準備。《香港青年工業家協會當然顧問　廖錦興》
　
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