行政長官李家超將於10月16日發表新一份《施政報告》。德勤就2024施政報告提出建議,就公共財政而言,該行強調,政府公共財政目前仍處健康水平,料最快2027/28年度達至收支平衡;建議成立「檢討公共財政專責小組」,負責全面檢視公共財政。此外,政府也可考慮成立「新稅項事宜諮詢委員會」,進行全面稅制檢討並分析各稅率和稅種變化的影響,同時確保香港簡單而具競爭力的稅制。
德勤亦建議政府持續檢視公務員編制,在不影響公共服務質素的前提下,透過應用科技、減省不必要工序和策略性調配人手來提高效率。其他建議措施包括調高機場離境稅五成、開徵海陸離境稅、調整2元乘車優惠計劃及個別公用服務收費。
*建議採取「先行先試」方式發展北部*
北部都會區方面,該行認同政府以「片區」模式,與不同企業合作投資開發北部都會區和其他新發展區,並建議採取先行先試方式,先開發條件較成熟、具產業發展意義的「片區」。除了為潛在投資者清晰定義「片區」資產組合和規則外,政府亦可考慮拓展多元合作方背景,邀請包括本地企業、內地國企民企,以至國際企業在內的多方企業參與發展「片區」,以促進能力互補。
為加快推進創新產業和龍頭企業在香港落地,該行建議為土地供應拆牆鬆綁,包括採取「過渡性安排」以及研究「非原址換地」以吸引發展商參與。
*籲增加新簽證類別吸引人才*
創新科技方面,德勤建議政府制訂針對人工智能的監管制度,釐清開發者和使用者的法律責任。在人工智能領域培養負責任的創新與應用文化,並建議政府在現有的「優秀人才入境計劃」基礎上,增級「中間」簽證類別,以填補相關人才缺口。政府亦可設立靈活的資歷認證機制,根據當前的產業需求微調吸引人才的策略。
*建議優化家辦及理財通等政策*
金融市場方面,該行建議政府向內地政府爭取透過「三步走」策略,讓內地高淨值人士於香港設立家辦,並在現有的互聯互通基礎上,爭取設立新的「家辦通」資金渠道,讓內地高淨值人士透過在港設立的家辦,進行跨境投資。
為優化「粵港澳大灣區跨境理財通」,德勤建議增加理財通參與者可選擇的投資範圍,進一步涵蓋更多金融工具種類,包括更多基金和債券選項。
隨著香港持續與中東市場建立經濟聯緊,德勤建議政府對海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)主權財富基金在港設立的區域基金管理總部提供5%的利得稅優惠。
「新資本投資者入境計劃」在短短半年內已吸引逾500宗申請,為吸引更多投資者來港,該行建議政府可考慮持續優化相關計劃,例如接受聯名持有資產、簡化資產認證流程,以及明確投資組合細節等。
《經濟通通訊社20日專訊》
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