【回顧展望－風雲色變】鄧飛：通識課程太虛應改革　關心教學內容

　　教育局早前公布通識科精簡課程方案，雖然維持必修必考，但課時將削減一半，並只會設合格及不合格兩級制，同時取消獨立專題探究（IES）。此外，亦會加入須到中國內地考察的要求。這項改革引起社會爭議，教育界立法會議員葉建源批評，當局的做法是「謀殺了通識科」，以政治考慮凌駕教育專業，促撤回決定。香港教育工作者聯會副主席鄧飛則向《經濟通》表示，通識課程太虛，理應改革，又指課程改革時間倉卒，關注考評局和教育局能否將考試制度清晰化，訂立具體的教學內容。

（資料圖片）

通識科改革一直持續

　　身兼課程發展議會通識教育委員會成員的鄧飛表示，通識科改革其實一直都在進行當中，內容的刪減已有兩次，今次整頓通識科，主要是由於課程太虛，令老師難以拿捏課程內容。鄧飛解釋，過往的通識考試當中，8年有5年都出現頗為艱深的政治性題目，而且是必答題，但課程綱要並無規定老師要教具爭議性的政治課題。因為課程綱要很虛，令老師需以社會時事作為輔助，卻又難以拿捏教學的深淺程度，成為教與學過程中最大的困難。

改革涉人力資源重組

　　鄧飛指出，政府這次的通識科改革將課時減半，又簡化了考評制度，很容易給人一種學科重要性降低的感覺，如此同時，政府在學科中加入一些重要的內容，包括國情教育、《基本法》教育，這些課題相當重要，與學科重要性降低是否存在矛盾？他希望教育局日後能進一步釐清。有指新明年9月的中四班會先教授通識科改革課程，鄧飛直言要將教育局改革措施轉化成微觀的課程綱要，時間緊逼，當中涉及考試設計的修訂以及與初中課程的銜接，再來就是人力資源重組。

　　考試設計方面，現行的通識科考試評分有7級，第2級是入大學的最低要求。現時每年平均有9成考生達到第2級，當新考試設計出台，第2級的達標率是否仍維持八至九成？鄧飛建議考評局和教育局盡快將制度清晰化，釋除大家的疑慮。

　　至於通識科改革與初中課程的銜接，鄧飛表示現時初中起碼有3門科目與新高中通識相關，其中「生活與社會」是基礎課程，有固定的課程綱要，另有「初中通識」、「綜合人民科」。當高中通識科大幅度改革，初中的銜接課程內容亦要隨之而改變。

　　當整個通識科被大刀闊斧地改革，當中牽涉人力資源的重組。每間學校的通識科老師如何編排，亦是一個很重要問題。當課時減少，專教通識科的老師應否轉型？鄧飛認為教育局應清晰交待細節。

不認同政治考慮凌駕教育專業

　　葉建源批評，教育局的決定並非「小型改動」，而是「大型改造手術」，令通識科面目全非。他直斥政府完全不考慮課程檢討專責小組建議，完全沒有徵詢持分者的意見，沒有提出實證，甚至連一份修改方案的文件都沒有，直言當局正在摧毀專業領航。

　　鄧飛不認同改革是政治考慮凌駕教育專業，他表示通識科的改革和教學實踐一直都是同步進行的。政府這次改革通識科與2000年教育改革做法差不多，同樣是先提強勢的理念再進行諮詢，其後再交由委員會細節化。這次改革之前做過多次諮詢，但只是諮詢通識科老師，沒有諮詢其他科老師，亦無諮詢社會人士。但他強調，一個教育改革是否專業，不是依靠諮詢前線的老師來決定，又指當初設立通識教育科同樣沒有諮詢大眾，卻沒有人認為是政治凌駕專業，否定此說法。

大灣區就業計劃為港青提供更多可能性

　　綜觀行政長官林鄭月娥今年的《施政報告》，鄧飛相當欣賞政府推出的「大灣區青年就業計劃」，認為林鄭終於打破過去積極不干預的政策，為北上尋找工作的港青提供資助。

　　「大灣區青年就業計劃」鼓勵香港及大灣區有業務的內地公司，聘請港人大學畢業生到大灣區內地城市工作，名額2000個，當中1600個為一般職位，400個為創科職位。政府消息透露，計劃在年底推出，一般職位和創科職位的月薪分別至少要1.8萬和2.6萬港元，港府會分別補貼1萬和1.8萬港元，最多18個月，防疫抗疫基金已預留4.3億港元推出計劃。鄧飛表示雖然計劃規模有限，但入圍的2000個青年能成為榜樣，鼓勵更多年輕人前往大灣區工作。他又指，本地的應屆畢業生在大灣區沒有競爭優勢，一方面沒有人脈，另一方面亦缺乏工作經驗，建議本地高級文憑課程為學生提供大灣區實習機會，畢業前先累積機會。

　　被問到本地年輕人的就業前景，鄧飛認為由於香港地小人多，經濟難以轉型，難為他們提供很多工作機會，反而北上廣背後有很大的腹地，二三線城市有很多機會，建議本地年輕人以大灣區為跳板，不論日後要到海外發展還是回流香港，這些經驗對他們的人生發展大有裨益。

撰文；經濟通記者張可怡

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