【存款保障】存保會:建議存保額由50萬元提升至80萬元

13/07/2023

  香港存款保障委員會周四(13日)發出公眾諮詢文件,就存款保障計劃提出多項優化建議。優化存保計劃的具體政策建議包括將保障額由現時的50萬元提高至80萬元,這水平不但追上累積通脹,實質保障額還提升了21%;令更多銀行存戶獲得全額保障,比率由現時的89%提高至92%;符合國際標準;及相關成本可維持在可控水平。
 

 

(Brendan攝)

 

將向存保計劃成員收取建立期徵費

 

  存保會指,在供款機制方面,為應付較高的保障額,將向存保計劃成員再次收取建立期徵費,而建立期徵費率維持不變。而於銀行合併時,為受影響的存戶提供6個月的額外存款保障;要求存保計劃成員在其數碼渠道展示計劃成員標誌,並簡化私人銀行客戶有關不受保障存款的負面披露規定。

 

是次檢討非因其他地區銀行事件所引發

 

  存保會表示,這次檢討是存保會定期檢討工作之一,而非因早前其他地區的銀行事件所引發。這次檢討結果顯示,存保計劃多方面都符合國際標準。然而,計劃在若干範疇仍可更臻完善,其中包括保障額、供款機制、銀行合併時的存款保障安排、及申述機制就展示存保計劃成員標誌及負面披露的規定。

 

  存保會又提及,為期三個月的諮詢今日展開,公眾和各界人士可於2023年10月12日或之前向存保會提交意見。

 

存保會何漢傑:料新保障額將於2025年初生效

 

(資料圖片)

 

  香港存款保障委員會總裁何漢傑表示,存款保障是金融安全網的重要組件之一,協助維持金融穩定,而早前一些歐美銀行倒閉事件對香港影響有限,本港銀行體系維持穩健,資本和流動性緩衝充裕,而且自存保計劃自2006年啟動以來,香港並無銀行倒閉。

 

獲全額保障存戶比率提高至92.2%

 

  對於存保會建議保障額由現時的50萬元提高至80萬元,他指出,上述建議有助更多存戶獲全額保障,獲全額保障存戶比率將由88.6%提高至92.2%,而保障額相對人均本地生產總值的百分比由現時的129%提高至206%,接近其他主要經濟體的中位數,因應受保障存款總額增加,業界的每年供款平均增加26%,假設新保障額於2025年初生效,預計需時3年,即2027年,達到新的基金目標金額,即82億元。

 

  何漢傑預計,銀行年度供款由現時5.8億元,增加26%至約7.3億元,當局每年向銀行多收1.4億至1.5億元。他指銀行是商業機構,將會因應情況考慮是否將成本轉嫁予客戶。

 

若存保額升至100萬 成本將大幅增加

 

  對於有人建議上調存保額至100萬元,香港存款保障委員會主席劉燕卿表示,是次建議上調存保額至80萬元,當中考慮到一籃子因素,包括通脹、是否符合國際標準及存款增長等因素,若存保額提升至100萬元,相關成本會大幅增加,成本效益不成比例。

 

受保障存款總額增26%至3.3萬億元

 

  劉燕卿提及,在現時50萬元的保障額下,約2040萬名存戶獲全額額保障,佔存戶總數89%。如將保障額提高至80萬元,獲全額保障的存戶數字將增加約83萬至2123萬,佔存戶總數的92%。而受保障存款總額亦會由約2.6萬億元,增加26%至約3.3萬億元,佔銀行體系總存款的25%。

 

  何漢傑表示,有就是次舉措與銀行進行溝通,而銀行初步反應正面,有信心得到銀行支持,而對於結構性存款及五年定存,存保會仍建議不納入存款保障範圍,因前者經濟特質比較相似於投資產品,佔整體存款比率非常低,而後者的客戶人數較少。

 

撰文:經濟通採訪組

 

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