【抗疫維穩】疫情突如其來 中國經濟首現「保五爭六」
18/02/2020
新冠肺炎疫情發生後,中國幾乎所有城市都從1月底開始實施不同程度的「封村」、「封城」等管控措施,導致國內大部分經濟活動停擺。不少金融機構因此下調此前對2020年中國經濟增長的預測。其中,瑞銀將今年中國經濟增速從6%下調至5.4%;花旗集團兩次下調今年中國GDP預測從5.8%調低至5.3%;標普將中國今年經濟增長預測由5.7%下調至5%。可見,這場突如其來的新冠肺炎疫情,加上近年來中美貿易摩擦的不確定性,將令中國經濟在2020年出現「保五爭六」的局面。
遇上武漢肺炎疫情,本來熱熱鬧鬧的春節變得冷清起來,給經濟潑了一盆涼水。街上幾乎沒有行人,只有宣傳橫幅提醒居民造好防疫工作。(林雯婕攝)
雖然中央政府還未公布2020年中國經濟增長目標,但中國社科院副院長蔡昉近日在接受內媒採訪時表示,按照2010年中國提出的經濟總量要在2020年實現翻一番這個目標,今年中國經濟增長如能達到5.7%便可在統計上準確達標。
實現5.7%增長目標仍然困難重重
可是從目前大行的預測來看,要實現5.7%的目標仍然困難重重。機構普遍認為,今年中國經濟將呈現V形走勢。瑞銀預計,疫情對中國一季度GDP增速的拖累將達到2個百分點,由此一季度GDP同比增速將放緩至3.8%。隨著經濟活動恢復常態、此前被抑制的需求得到釋放、再加上政策支持,經濟增速有望在二季度開始反彈。在二季度、三季度經濟環比出現10%的增長以後,中國全年GDP增速有望達到5.4%。
從消費、投資、出口三駕馬車來看,消費受到的衝擊最為明顯,尤其是外出旅遊、住宿餐飲、交通運輸等行業。瑞銀預計,一季度整體社會消費品零售增速至少放緩5個百分點。投資方面,受疫情影響,很多企業無法按時開工,生產訂單被逼取消,投資也將相應減少。不過總體上看,疫情對投資影響相對較小,而且政府對投資的刺激有望加大,因此市場預計2020年投資對GDP增長貢獻度將有所提升。出口方面,中美貿易問題懸而未決,加上疫情發生後,一些國家採取撤僑、限制入境和暫停航班往來等短期措施,對出口貿易和外商直接投資(FDI)都有一定程度影響,市場認為今年進出口貿易將繼續放緩。
寬鬆政策更進取 惟地產不會放鬆
疫情發生後,上海幾乎所有住宅小區都實施「封閉式管理」,即進入小區需要測量體溫、返滬人員需填報健康申報表、外賣快遞員一律不准進入小區等。(林雯婕攝)
為應對經濟下滑,機構預測政府會推出多項放鬆政策穩增長。但近幾年來,中國宏觀槓桿上升,基建設施已經大規模實施,在防止房地產泡沫的前提下,中國目前所能採取的寬鬆政策空間有限。
瑞銀預計財政政策將為受影響企業,特別是小微企業減稅降費,對受疫情影響的居民和地區提供定向支持,並進一步加碼基建投資,預計人行會增加流動性投放,年內至少再降準100個點子,下調MLF利率15至20個基點,對影子信貸的管控也可能會小幅放鬆。但認為政府不會大規模刺激房地產市場,只會允許在城市層面進行政策微調。
花旗首席中國經濟學家劉利剛認為,政府需要更大膽的政策干預,一季度MLF會再降10個點子,二、三季度再降10個點子和5個點子,全年降息25個基點;同時二、三季度會各降準50個點子。此外,在病毒被遏制前,政府還要部署與投資相關的措施。花旗預計今年預算赤字率將增加至GDP的3.5%,地方政府特殊債券的配額將達到3.5萬億元。
對於貨幣寬鬆是否會進入房地產行業,劉利剛指,今年房地產投資可能會受益於貨幣政策的放鬆,但預計疫情對房屋價格和銷售的影響可能不會太大。房產投資今年可以實現約5%的同比增長,雖弱於2019年的9.9%的同比增長,但仍會拉動二季度後的經濟增長。
人民幣匯率仍將保持穩定
瑞銀在報告中指出,中國承諾將保持人民幣匯率穩定,因此認為人民幣兌美元匯率今年仍將在7上下波動。雖然中國整體經濟增長放緩、投資者信心走弱、貨幣信貸政策進一步寬鬆給人民幣匯率帶來貶值壓力,但是由於疫情影響,中國居民出國旅行消費大幅減少,令經常帳戶順差擴大,對匯率提供一定支撐。
撰文:林雯婕
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