政府將在本月23日公布新一份財政預算案,德勤預計,本港2021/22財年將錄得盈餘588億元,較政府原先估計的赤字1016億元理想,亦較2020/21財年赤字2326億元顯著好轉;估計截至今年3月31日財政儲備將增加至9866億元。
*賣地收入料增200億元,印花稅增370億*
德勤中國稅務總監陳復新解釋,估計本財年錄得盈餘的主因是前幾個月疫情緩和,賣地進度恢復,兩幅分別位於啟德和中環海濱的地皮以高價拍出,本財年賣地收入料增200億元;2021年本港股票交投顯著增加,加上政府在上一份財政預算案中將股票印花稅由0.1%上調至0.13%,估計年內印花稅增加370億元;此外,政府用於抗疫的開支大多於上一個財年支付,本財年主要只有消費券約360億元的非經常性開支,料期內非經營開支減少1000億元。
*2022/23年度料錄得赤字342億元*
德勤又預料,2022/23年度錄得赤字342億元。陳復新指,主要由於疫情近期反覆,估計利得稅和薪俸稅收入減少130億元;而政府再沒有如中環海濱的優質地皮推出,料賣地收入減少200億元;預料政府將推出消費券等紓困措施,估計政府開支將增加600億元。
陳復新又稱,本港去年上半年疫情緩和,GDP恢復速度快,相信未來當疫情受控,經濟有能力復甦,預計赤字不會維持太長時間,料2023/24財年將收支平衡,甚至有輕微盈餘。
*應平衡收入及金融中心地位,倡股票印花稅重返至0.1%*
德勤表示,近年港交所(00388)加大力度,吸引更多在海外上市的公司來港作第二上市,但同時政府卻於去年港股交易的印花稅稅率提升至0.13%,提高港股交易成本,亦難免影響來港第二上市的吸引力,因此建議政府審慎考慮現行印花稅稅率。
被問到建議調整水平,德勤中國華南區稅務與商務諮詢協副主管合夥人鄧偉文指,其他地區如新加坡、日本等都已取消股票印花稅,明白印花稅收入對本港庫房的重要性,但預計本財年錄得盈餘588億元的情況下,認為應權衡稅收收入和本港金融中心地位,建議當局考慮將股票印花稅調整回0.1%。
*籲寬減百分之一百薪俸稅及個人入息課稅,向家族辦公室提供利得稅豁免*
德勤建議政府應減輕個人現金流壓力,包括寬減2021/22年度百分之一百薪俸稅及個人入息課稅,上限為3萬港元;自住居所的租金獲薪俸稅扣除,上限為每年10萬元;自願醫保計劃的最高扣除額增至每年1萬元;合資格年金保費可扣稅強積金自願性供款的最高合計扣除額增至每年10萬元。此外,納稅人因面對財政困難並獲稅務局批准分期繳稅,可將豁免徵收附加費的豁免期以稅單的缴稅期限日起計的一年為上限增加到一年半。
在鞏固香港國際金融中心地位方面,建議向利用香港作為投資管理平台的家族辦公室提供利得稅豁免,而家族辦公室免稅優惠適用範圍應包括利息收入,並「統一」基金免稅條例的適用範圍擴展至主要賺取利息收入的債券基金。
至於在推動大灣區發展方面,建議向高增值或高新科技行業提供稅務優惠,包括優惠利得稅率和合資格高技術員工薪俸支出稅務加計扣除。
《經濟通通訊社15日專訊》
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