《談國論企－黎偉成》發改委擴內需增量重點惠民生促消費

　　《談國論企》中國國家發改委主任鄭柵潔２０２４年１０月８日在國務院新聞辦公室新聞發
布會指出，要針對國內有效需求不足等問題，把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上
，積極發揮投資對經濟增長的拉動力。斯言甚是，理由為中國仍存在相當多有效內需，只要工業
服務行業強化經營固投，居民就業和收入穩，是可以讓內需促經濟穩中有進發展。環球經濟疲態
畢呈，美帝更在經貿技術對華全方位打壓，中國自然要挺內需。
　
＊剛剛結束的十一國慶假期市場消費旺盛＊
　
　　對於中國經濟的現今表現，鄭柵潔的評語是「運行總體平穩」，並對實現全年經濟社會發展
目標任務充滿信心。此因剛剛結束的十一國慶假期，市場消費旺盛。
　　惹人注目的是國家主席習近平９月２６日提出「當前經濟運行出現一些新的情況和問題」，
而鄭柵潔亦同一口徑地表示當前經濟運行遇到新情況和新問題，要有效落實存量政策的做法有五
個方面，（１）聚焦加大宏觀政策逆周期調節、（２）擴大國內有效需求、（３）加大助企幫扶
力度、（４）推動房地產市場止跌回穩、（５）提振資本市場等，推出一攬子增量政策，催動經
濟持續回升。
　　我看鄭柵潔所提的５個方面，重點在於（一）擴大國內有效需求。中國一直保持強有力的國
內需求，只是２０２４年４月至８、９月份有「新的情況」，即使官方並未具體言明新情況如之
何，唯是細看境內確有多個「新情況」，特別是（Ｉ）多個省市在二季度至前不久一直面對大雨
及洪水等自然災害衝擊，工業企業生產和服務業的經營受到頗大的困擾，利潤回報有所衝擊，使
固投放慢，是無可避免之事。由是（ＩＩ）消費者在天災影響下不敢貿易增大消費購物力度，唯
是今年的１０﹒１國慶節黃金周長假期的旅游賺物消費又重新轉旺，其中重要理由是大江南北的
天氣漸次復常，遂見壓抑多時的消費爆發。
　
＊要挺企業穩樓市保就業以強化有效內需＊
　
　　另一個釋放國內有效需求，中央（二）推動房地產市場止跌回穩，是十分重要的政策性舉措
。境內有頗不少房地產開發商，過去一個年代一直追求暴利，不做好有效的財政管理，結果出現
「恒大（０３３３３）」的「資產遠遠不能抵債」的問題，引發商品房住宅單位出現十分嚴重的
負面影響，而國家在積極主動強力的處理「恒大事件」的同時，更積極主動的處理以理順內房企
業的問題。只要止住以商品住房為主對內房的壓力，甚至逐步恢復商品住宅房的商業供求運作，
內房企業當會有更大的空間和能奈加快穩中有進的發展。此因居民能夠安居和樂業，才會加大消
費購物力度。中國居民消費購物的需求依然相當強力，只要穩樓價促銷路，境內的有效需求肯定
會加快回升。
　
＊支持民企中小微企業有利強化國民經濟＊
　
　　和（三）加大助企幫扶力度，特別是民企、中小微企的支持，十分重要，而這對保就業增收
入促消費有十分重大的推動力。
　　至於（四）第一條之聚焦加大宏觀政策逆周期調節，是為先行尖兵。人行最惹人注目的做法
，當然是（二）降低央行的長、短線基準利率：（Ｉ）降準，是為長線的穩定貨幣供應做法，並
會分兩個步驟，（ｉ）將下調存款準備金率０﹒５個百分點，人行聲稱此舉可以向金融市場提供
長期流動性約１萬億元人民幣；以及（ｉｉ）視乎市場流動性的狀況，有可能擇機進一步再降準
０﹒２５至０﹒５個百分點，是為長線的貨幣政策做法；此舉可以使商業銀行有更充裕的資金進
行中長線的貸款投放，支持企業固投和實體經濟的發展，效益重大。
　　還有（ｉｉ）短期的貨幣政策，有降低中央銀行的政策利率，即７天期逆回購操作利率下調
０﹒２個百分點，由目前的１﹒７％調降至１﹒５％，所涉的降幅，實際不輕，更可以由短息帶
動長息逐步向下，有利商業銀行增加低息資金資源發展貸款業務。
　　同樣重要的是（ｉｉｉ）人行會引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，以保持商業銀
行淨息差的穩定。此舉十分重要。內地的商業銀行近年為支持國家讓利經濟社會政策，所得的淨
息差和淨息差收益不斷收窄，２０２４年中期業績每多輕微下跌，是為央行此番的貨幣政策要照
顧到商業銀行的利益之因。
　
＊暫難靠外需因美步衰退要壓華歐洲經濟亦差＊
　
　　凡此，都是以「有效內需」為主的積極主動刺激經濟強化穩中有進成長，而非外需。中國不
是不重視外需，但現況實難，因美國會反覆步入衰退惡境、歐洲的經濟也好不到那裏，但美歐仍
然朋比為奸支持「猶太復國」納粹狂魔內塔尼亞胡等在加沙地區和對伊朗、黎巴嫩的殺戮、滅族
、侵土等劣行，世界愈來愈黑暗有難，中國有龐大人口和市場，促進有效內需以支持整整經濟保
持甚至強化穩中有進發展，乃十分明智之舉也！
《資深財經評論員　黎偉成》（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
　
＊《經濟通》所刊的署名及╱或不署名文章，相關內容屬作者個人意見，並不代表《經濟通》立
場，《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。