高質發展提產力,創科製造速轉型
11/03/2024
總理李強的政府工作報告將「新質生產力」列為十大工作之首,特區政府亦矢志加快相關發展。財政司司長陳茂波昨形容,內地縱深推進高新科技,將為本地創科發展提供有利環境,並鞏固提升國際金融中心功能和地位。不過,本港要抓緊箇中機遇,絕不能滿足於引入龍頭科企從事研發,還要從速振興高端製造業,達至經濟結構根本轉型,加強抵禦外圍風浪。
港谷綠色金融 助內企尋突破
新質生產力概念由國家主席習近平去年9月提出,簡單而言是以新技術研發和應用,來推動新產業、模式快速發展的生產力。
內地經濟學認為,這不僅涉及普通的科技進步或邊際上的改善,更要做到技術顛覆突破、生產要素創新配置和產業飛躍升級,例子包括促進綠色轉型的儲能設備和氫能應用。
它與另一國策高質量發展,可說二而為一。陳茂波在財政預算案特別強調推動綠色金融、科技和航運,他昨於網誌再指出,金融業於綠色債券和貸款等範疇有長足發展,將更好助力綠色科技。內地企業升級轉型的種種資金需要,也可藉在港上市招股填補。
新質生產力要憑壯大戰略性新興產業、發展未來產業來撐起。那邊廂,全國過去一年在運輸產業大躍進,如新能源車銷量在全球佔比突破6成。這邊廂,香港不僅沒製造飛機、郵輪,連幾經努力招徠的電池龍頭企業寧德時代,主席曾毓群亦僅放眼在此做研發、結算,或知識產權等後勤工作。
即使本地發展根基更牢固的生物醫藥業,英資阿斯利康也好,聯合國轄下國際疫苗研究所也好,均主力研發,暫未致力推動藥物或針劑在港生產。河套區和新田科技城的規劃、基建步伐緩慢,固然是設廠一大障礙,「新型工業加速計劃」100億元配對資助遲遲未啟動,相信也令藥企不太積極建造小型設施,製造細胞及基因治療等產品。
投資增排名跌 高端出口未興
雖然香港近年投入近2,000億元公帑推動創科,但在聯合國世界知識產權組織(WIPO)的全球創新指數卻已反覆下跌了7名,最新僅排17。比起新加坡(第5)、南韓(第10)、內地(第12)和日本(第13),本港知識和技術產出表現差,WIPO點明資訊與通信科技(ICT)出口佔比是弱點,高技術出口佔比更貼近環球墊底行列。
本港經濟結構單一,過分倚重服務業,欠缺可紓減突發、周期性衝擊的實體商品,如芯片或藥物,新冠疫下早已顯露無遺。
創新科技及工業局前年底發表創科發展藍圖時,同時提出5至10年內要將製造業產值,增至全港GDP的5%。不過,近年投運的硬件如將軍澳先進製造業中心,無論規模或實際貢獻均有限。本港去年經濟增長3.2%,但統計處數據顯示,首三季製造業的增幅只有近2.6%,全年佔比隨時不升反降。
本港全球數一數二的集資能力,勢必可以順應國策,促成內地企業達致新質生產力突破,且間接受惠於人工智能、大數據的新應用,但全城務須透過引入巨擘、扶植初企,發展出完整創科產業鏈,特別是最增值的高端製造部分,才更有把握,可於風高浪急的地緣政治格局之中,力爭彎道超車,突圍而出。
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