【填出個未來－百年造地】人口房屋形勢嚴峻 須填海扭轉乾坤
27/08/2018
身在全球最自由經濟體之一的香港，崇尚「Work Hard，Play Hard」的香港人，在每日返工、放假旅行之間，或許鮮有思考「我城」面臨的嚴峻未來。
香港雖為國際大都會，居住空間生活質素卻每況愈下，城市人口密度甚至超過印度孟買 (CNS圖片)
2030+:填海拓東大嶼都會
自上世紀70年代起，港府大概每十年便會做一次長遠策略性空間規劃。2007年，港府完成「香港2030研究」；2017年，再在此基礎上發表《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》，明確香港至遠期(2040年後)尚欠逾1200公頃土地，及提出通過填海開拓東大嶼都會。
根據報告提出的概念性空間框架，將在交椅洲附近水域及喜靈洲避風塘進行填海發展人工島，及善用在梅窩未被充分利用的土地，總發展面積約1000公頃，料承載人口約40萬-70萬--而此亦成為林鄭新一屆政府發起的「土地大辯論」的18個選項之一。
就在本月，團結香港基金研究在政府方案的基礎上提出「強化東大嶼都會」建議--將填海面積倍增至2200公頃，料可容納70萬至110萬人口。團結香港基金強調，只有大規模填海造地才是香港「扭轉乾坤」的最佳方案。事實是否真的如此，且先看一連串足夠令人怵目驚心的數據。
人口密度慘過孟買 長者勢翻倍
自2004年以來，香港房地產價格升幅是市民薪金增長的3倍，除了樓價負擔水平冠絕全球，港人的生活質素亦每況愈下，平均每平方公尺的已發展土地承載高達27400人，城市人口密度比新加坡和倫敦高出一倍，甚至亦超過印度孟買。
近年納米樓愈起愈多，港人人均僅有170平方呎的居住空間，不及東京、新加坡居民的210平方呎、270平方呎；更有92700個劏房單位，人均居住面積僅46平方呎。地少人多，不僅令交通擠塞日益嚴重，更帶來空氣、噪音問題。
即使是對眼下「有份工，有間屋」的中產一族，有無想過8年後(2026年、)18年後(2036年)、28年後(2046年)的香港會是怎樣？
據政府預測，到2026年，安老院和中心將缺少14000張病床；到2036年，超過65歲的長者人口將上升一倍至240萬；到2046年，樓齡70年或以上的私人住宅單位將激增300倍至32.6萬個。
土地不足 房屋供應滯後近十萬
要實現「未來城市」的願景，充足的土地容量至為重要。惟過去5年，由於土地不足，實際竣工房屋單位數量較「長遠房屋策略」所訂目標相差94300個單位。
團結香港基金就指，諮詢文件的18個選項中，只有大規模填海造地能才能為香港帶來新願景。這是唯一一個為香港扭轉乾坤的方案，給香港機會重塑新貌，為未來的生活訂立新標準，為下一代帶來希望。
撰文：俞瑾
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