施政報告 | 陳茂波:住宅市場有序調整,交投量跌無恐慌性拋售
26/10/2023
政府周四(26日)舉行《行政長官2023年施政報告》相關措施記者會。財政司司長陳茂波表示,香港屬於細小而開放經濟體,外圍經濟走弱,令本港第三季經濟持續面對困難,打擊市場信心。歐美等地的通脹水平仍高於當地央行定下的目標,外圍貨幣政策仍然偏緊,市場預料高利率維持的時間會較預期長。而地緣政治局勢升溫,亦為經濟帶來不確定性,本港經濟無可避免受影響,認為今年本港經濟的增長動力主要來自訪港旅遊業和私人消費。
(Celia攝)
陳茂波提到,內地8-9月份出口有所回升,第三季經濟增長4.9%,相信全年實現5%的增長目標並無難度。而本港經濟持續困難,經濟復甦速度較預期慢,但第三季日均訪港旅客人數已回復至11.3萬人次,8月酒店入住率升至近9成;由於外圍需求疲弱,本港7、8月貨品出口價值按年跌6.2%;固定資產今年以來扭轉去年下跌趨勢,並於第三季反彈;勞工市場持續改善,通脹維持溫和。
跌市時交投萎縮反映無出現恐慌性拋售
陳茂波稱,住宅物業市場經歷過去兩年有序調整,9月樓價較2021年9月的歷史高位累跌17%,成交量由2021年上半年平均每月6700宗,縮減至今年第三季3100宗,認為跌市時交投萎縮反映市場上沒有出現恐慌性拋售。今年以來本港股市持續受壓,主要受外圍和內地經濟,以及高息環境維持影響。
是次施政報告對每年經常開支影響約數十億元
被問到是次牽涉報告多少新開支,陳茂波指對於每年經常開支的影響大概數十億元;《施政報告》中提出不同投資未來的項目,「大型發展項目融資辦公室」會就個別項目部署籌融資安排,恰當利用市場力量和資金幫助政府進行投資。
股票印花稅及樓市辣招調整合理
(Celia攝)
《施政報告》提出將股票印花稅下調至2021年的0.1%水平,陳茂波表示,下調股票印花稅是官員與特首商量後集體決定,認為股票流動性因素除了在於交易成本,仍視乎投資氣氛、歐美或內地經濟環境、地緣政治等,均影響資金流向、投資者短期情緒等。同時,「促進股票市場流動性專責小組」的報告亦提出,市場結構、上市制度、交易機制和衍生工具持倉限額等亦影響資金流動性。政府會研究惡劣天氣下開市等措施,加上本港買賣差價對比外國市場為高,認為不能單靠單一措施來刺激股票流動性。
樓市方面,陳茂波指當年推出需求管理措施時的環境,包括交投量、炒風、未來供應量及經濟環境情況都與現在不一樣。綜合考慮以上情況後,政府認為在現時階段,「減辣」是合適的做法。
財赤較年初預算高 發展經濟便能增加收入
陳茂波表示,今年財政赤字會較年初預算時高,除了因為《施政報告》內的新舉措,主要因為印花稅和賣地收入都比預期少。他指香港是一個很細小的全開放經濟體,稅收隨著經濟環境波動,審視特區政府財政時,應該以一個經濟周期來看,經濟周期有高有低,整體平衡就可以,不需要側重某一年是盈餘或赤字。
另外,陳茂波指出,《施政報告》中有很多關於發展經濟、增強發展動能的措施,包括引入更多企業;如果能夠引入更多優質企業在港發展,這些企業自然就要交稅給政府。只要大家一起努力發展經濟,不同的稅收增加,亦可以支持民生工作。他又指,推動工作時,亦會小心平衡對政府財政的影響。
撰文:經濟通採訪組
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