女權當道 歐盟施政可殺出困境?

24/07/2019

  歐盟新一屆的重要職位人選,逐步塵埃落定!歐盟委員會(European Commission)新任主席於上周二(16日)正式誕生,由德國國防部部長馮德萊恩(Ursula von der Leyen )贏得歐洲議會(European Parliament)383票的支持,比最低門檻僅些微多出9票,將於11月1日正式接替容克(Jean-Claude Juncker)成為主席,亦是歐盟成立61年來第一位女性掌舵人!

 

  馮德萊恩當選後隨即卸下國防部長一職,並表示:「你們對我的信任,亦是對歐洲的信心」,「你們對歐洲從東到西,從南到北,團結且強大的信心」,「這是一個巨大的責任,我的工作即將開始」她承諾,將建立一個「團結且強大」的歐盟。

 

 

馮德萊恩

年齡:60歲

國籍:德國人

政黨:德國基督教民主聯盟

學歷:

•哥根廷大學經濟學學士

•漢諾威醫學院博士

職業生涯:

•2013年任德國國防部長

•2019年7月當選第13任歐盟委員會主席

 

  雖然對未來的施政,她提及的細節不多,但外界料她的政策將延續容克的施政理念,於歐盟推動更多社會福利、解決貧窮問題,及支持女權。對於燙手山芋的英國脫歐問題,她曾表示英國要推遲脫歐期限需要更充分的理由,但若要一一實踐她所提出的目標,實不容易。

 

未來施政險阻重重

  

  事實上屬於中間偏右的她所得的票數比最低門檻只多出9票,反映她得不到歐洲議會內部的支持。面對議會內部「碎片化」,亦是自1979年直選以來,分裂最嚴重的一個議會,馮德萊恩為了爭取勢力漸大的綠黨支持,堅決推法案讓歐洲於2050年達成零碳排放量,可惜綠黨一樣不給予她信任,原因是她所提出的氣候改革及難民政策非常薄弱。

 

  除綠黨外,大部分的疑歐派,如社會黨,甚至連她所屬的歐洲人民黨(EPP)部分的議員亦反對她出任。馮德萊恩在兩周前亦表明,由於外界對她認識不多,因此在議會中未能取得絕大多數支持也是意料之內。

 

  之所以在議會內認受低,是因為她只是後備人選。

 

  2014年起,議會推選主席沿用「Spitzenkandidat」制度,此制度是由議會內最大黨推出主席一人,本應由韋伯(Manfred Weber)出任主席。可惜法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)公開堅決反對,認為主席應要跨黨派,極力主張由荷蘭籍社會黨蒂默曼斯(Frans Timmermans)出戰,不過蒂默曼斯被匈牙利、波蘭及捷克的領導人反對,最終馬克龍只能推薦馮德萊恩出任。

 

  雖然馮德萊恩得到德法兩大政府首腦支持,但要在議會內爭取更多認同聲音,似乎絕不容易。

 

  除了馮德萊恩外,歐盟另一個重要的職位:歐央行行長亦可能首次由女性出任。現任國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)已被歐洲理事會提名出任行長,她已在本周中向IMF辭去總裁一職,如無意外,會於10月接替8年任期屆滿的德拉吉(Mario Draghi)。

 

拉加德為金融界巨星

 

  外界普遍歡迎由這位現年63歲的法國「靚太」來出掌歐央行。

 

 

拉加德

年齡:63歲

國籍:法國人

職位:現任IMF總裁

政黨:人民運動聯盟

學歷:

•巴黎第十大學法學院畢業

•法國埃克斯政治學院政治學碩士

職業生涯:

•1981年加入律師行Baker & McKenzie

•2007年任法國財政部長

•2011年7月任IMF總裁

•2019年獲提名歐洲央行行長

 

  英國媒體BBC更形容她是金融的「搖滾巨星」。律師出身的她,投身於金融界後一直平步青雲。2005年離開法律公司 Baker&McKenzie ,兩年內成為法國財政部長,更是第一位女性出任七大工業國(G7)的財長。2011年,她更成為首位出任IMF總裁一職的女性,在任期間,以成熟的手腕處理過希臘、葡萄牙等歐豬國的債務危機。就連前歐央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)直言拉加德在IMF超過10年的訓練,足以令她成為最強的領袖出任此職位。

 

  但她始終並非經濟學家,卻出任央行重職,外界普遍認為拉加德的提名,多數基於德法兩國的政治布局,歐盟委員會主席由德國人馮德萊恩出任,換來的是由法國籍拉加德出任央行行長。有不少分析擔心政治的影響力將慢慢滲入,原本為獨立施政的央行之內。

 

  但曾任歐盟委員會主席的首席經濟顧問Philippe Legrain認為歐盟各國分歧甚大,央行施政難上加難,拉加德與歐洲領導人關係良好,對其施政是利好多於弊。現任行長德拉吉施政能從心所慾,最大原因是他與德國總理默克爾感情甚篤。

 

  分析認為拉加德就任後將延續超低息寬鬆的政策。她多年來,於IMF內一直支持以寬鬆貨幣政策抗衡金融海嘯,並認同量寬成功令經濟避免陷入大蕭條,同時她亦持續呼籲量寬來支持歐洲一體化。標普最新發表的報告指,央行即將調整其前瞻指引,最快會於9月減息。

 

轉載自《iMONEY智富雜誌

 

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