【FOCUS】1375億大動作 港府猶需思持久戰
09/04/2020
從2月底300億元首輪防疫抗疫基金,到3月底財政預算案1200億元逆周期派糖,港府周三(8日)傍晚再揭盅1375億元的2.0版抗疫救市措施--史無前例大動作,令庫房總支出滾至2875億元,看齊本地GDP的10%。
細看今次措施,無論是豪擲逾800億補貼僱主出糧力保就業,還是動用210億元補漏援助16項特定行業,都值肯定;惟若以武漢1月尾封城時,香港早已現經濟衰退、多個行業急凍計,港府的反應實難逃「慢半拍」之嘆。鑒於今次肺疫衝擊勢遠較17年前的SARS長久深廣,港府還需儲定彈藥、從長計議。
港府周三(8日)傍晚揭盅1375億元的2.0版抗疫救市措施,可謂史無前例大動作。
「出糧補水」吸睛,惟仍漏百萬打工仔
最新1375億元的2.0版抗疫救市措施主要分為4部分:(1)保就業,為僱主提供員工薪酬50%(上限9000元)補貼6個月,僱主須承諾不裁員;(2)支援特定行業,資助補習社、旅行社、戲院、食肆、酒吧、健身中心、美容院等;(3)財政減負,包括港鐵下半年八折車資、延遲繳稅3個月、放寬公共交通補貼計劃門檻、提高中小企融資擔保額上限;(4)其他援助,如機管局向航空公司購買50萬張機票、金管局釋放1萬億貸款空間、保監局協助保險公司為客戶提供保費寬限期等。
其中,最吸睛當屬豪擲逾800億,向為僱員作強積金供款的僱主提供「出糧補水」6個月。不過,港府直認「補水」計劃僅涵蓋150萬名僱員,不及全港390萬勞動人口的半數;即使計入向強積金計劃未完全覆蓋的飲食、建造、運輸3個行業的約80萬人、及自僱強積金供款人士約21.5萬人提供的一筆過資助,仍有逾百萬打工仔未能受惠。
肺疫衝擊長久深廣,前瞻思維勿嘆慢板
加之港府預計「薪酬補水」料6月發放,意味一眾深陷冰河時期的企業須再苦撐一個多月,不排除未來一月裁員自救甚至無奈執笠,耳邊早已響徹勞工市場急劇惡化警號的港府,反應實難逃「慢半拍」之嘆。
此外,對於官方統計口徑下的12.2萬失業者(截至2月底),今次1375億元措施幾乎「事不關己」,大部分亦恐難受惠綜援資產上限放寬一倍的新措施,而僅能依靠儲蓄度日。
對於雪中送炭的失業援助金,拋開政府是否需萬事包攬上身的爭議,勞福局長羅致光2月時的說法是,「如果設立一個全新的失業援助金以涵蓋所有失業人士,將會涉及大量行政程序……估計整個工序完成都已是2021年,才能開始發放金額」,再證港府缺乏前瞻思維,無論是早前「擠牙膏」封關,還是現時頭痛醫頭式抗疫。
就在周三(8日),中央政治局常委會開會指,要做好「較長時間」應對外部環境變化的思想準備和工作準備。對香港而言,今次肺疫衝擊勢遠較17年前的SARS長久深廣,不單戴口罩、保持社交距離等恐長期拖累零售、餐飲、旅遊業,為應對市民財富縮水、醫療體系滿負、自由行黃金時代已逝的連鎖反應……港府還需預先儲定彈藥、從長計議。
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