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05/11/2015

中美台怎玩「戰略性含糊」?

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  • 曾廣標

    曾廣標

    曾廣標(Peter)為香港著名的國際問題專家和財經評論員,是跨媒體傳媒人,在電子傳媒、網上媒體、報章雜誌均擁有專欄。他從事新聞工作20多年,除任職本港傳媒之外,亦曾在德國新聞社任特派員。

    他曾撰寫多本有關投資和國際時局專著,包括《價值投資實戰》、《發掘超值股》、《香港股票投資指南》、《集郵投資手冊》及《第三次印支戰爭》等。

    Peter畢業於九龍華仁書院及浸會書院,並曾到各地遊學,近年跟隨商品大王羅傑斯學習價值投資法。2004年當選九龍華仁書院80周年80位最佳師生之一。

    國金與投資

    本欄每周四更新

  中台昨日(4日)突然分別宣布,「兩岸領導人」將在新加坡舉行會談,可說是分裂分治60多年以來的重大突破。同日,中港台股市均上升,事後孔明也可說與此件大事有關,因為盛傳的《深港通》開車被當場否定,總要搞些好消息來解畫吧!近期,中美在南海展開新一輪博奕,台北政府亦表明南沙是本國領土,謂要開發太平島為旅遊區,這可算是小馬哥臨別時對大陸的示意。

 

  過去,小馬哥希望以「中華民國總統」的身份與習大大會晤,一直得不到北京的正面回應,去年北京APEC峰會,馬欲以台灣經濟體領導人的身份與會,但亦被北京拒絕。北京的看法是,兩岸的任何會晤或協商,宜於中國境內舉行,及不涉外國。

 

習大大願協助小馬哥建「歷史遺產」

 

  今次習同意在新加坡見馬,已是北京的某種讓步,希望滿足馬在「歷史遺產」上有所建樹。執政多年,馬在台灣的聲望日益低落,國民黨在台的江山,眼看又要敗在他身上,而他當總統的唯一成績,是加強台灣與大陸的交往,實現了「三通」,令到兩岸民眾有更多來往和接觸。

 

  明年一月便是台灣總統大選的日子,國民黨部署失當臨陣換人,倫哥代柱姐,但亦無法提振聲望,小英子可替民進黨重奪總統寶座,甚至可能乘勝追擊,在國會奪得三分二議席啟動修憲,實現民進黨黨綱的「台獨理想」。

 

難阻小英子 唯國民黨要保三分一議席

 

  習馬會難以阻止小英子上台,但兩人會後的言論,將有助台灣選民認識到,若一面倒向有台獨背境的民進黨,有可能令民進黨錯判而帶來戰爭。我認為,這次兩岸會議若能開得好,講明兩岸和平交往、及「一中各表」(一個中國各自表述)最終邁向統一的好處;反之,則可能是民族災禍,台灣沉默的大多數,應明白不宜讓民進黨獨大。

 

  「兩岸領導人」的提法,本身就是承認一個中國,及相互承認對方是對岸的領導人,這是會議未召開前的成績,對台灣來說,大陸已是面子給足馬英九了,而會談就是各自表述,不強求聯合聲明及聯合記招,而是各自在會後召開記者會,各自解說立場。在現時世界的大氣候下,小馬哥能爭取到此點,只要不是不歡而散,也算是對台灣民眾的一個很好交待了。

 

台海若衝突怎辦?美維持「含糊」

 

  中國大陸正在冒起,西方列強都爭取與北京合作,都承認台灣是中國領土的一部分,唯有美國才拖著「台灣關係化」的尾巴。而美國對於是否會由於兩岸交戰而出兵協防台灣,一向採取「戰略性含糊」(Strategic ambiguity),即含糊其詞,不表明態度。小布殊初當總統時,曾想「不再含糊」,表明會協防台灣,但與北京改善關係後,也變回含糊了,奧巴馬被問到假如台海爆發戰爭,美國會怎樣做,他干脆答謂「不知道」。若不想出大事,美方就要「勸服」小英子。

 

奧巴馬欲維護美在亞太海洋獨大

 

  奧巴馬滿足於兩岸的相對平靜,因為他明白這是北京的核心價值所在。因此,美方也要求蔡英文克制,勿過份挑釁北京。現時美方可挑戰的,是中國在南海主權的申述和行為,因為這涉及美國在亞太海洋上的軍事獨大及眾多東南亞國家的利益。美國欲成為裁判及保護者。

 

先佔必佔優 中方建人工島

 

  南沙由眾多島礁組成,區內國家過去爭相霸佔,最佳方法是在附近地方鑽油,而菲律賓所佔的島嶼較大,便大事修築工事,可成為半個軍事基地。在歷史上,無論是東南亞國家或西方列強,都沒有挑戰清廷對西沙南沙的主權,及至二戰之後及越戰結束之後,越南反口指西南沙都是其領土,而菲律賓亦順著美國意思,加入島爭,至於馬來西亞,對部分海域亦提出領海要求。近年,日本安倍政府亦想加入這場戲,挑動東南亞國家反對中國的「侵略」。

 

  在領土紛爭上,「先佔著數」是必然的,例如,現時日本實質控制釣魚台,俄羅斯實質控制北方四島,韓國實質控制獨島,都各自佔有優勢,對於要奪回爭議的島嶼談何容易?訴諸國際法庭,也不會有真正好處。

 

人工島海域主權各說各話

 

  過去,中國海軍實力較弱,在西沙可駐軍,但對南沙的島礁則無能為力,這些島礁在水漲水退時載浮載沉,要長期控制並不容易,及至近年中國海軍實力大增,已把兩個島礁建設成人工島,並在島上加築工事,聲稱擁有12海里主權。根據國際海洋法,島礁沒有12海里主權,至於變成人工島後怎樣,則可各有各說了!

 

  美國派軍艦闖兩人工島12海里,中方在抗議時用辭小心,也是帶有「戰略性含糊」的目的,究竟若美國堅持長期巡行,中國軍隊會否只是長期監視,還是會把行動升級呢?中方不會說清楚,任由美方猜度。而美方所謂定期巡航,若遇到中國艦船也在同一航道上,到時怎麼辦?美方也不會說清楚。

 

如何避免南海衝突 中美含糊不清

 

  這當然是危險的玩意,結果東盟防長的擴大會議,也由於對南海的立場無法達成共識,而不能發表聯合聲明,反映出區內國家也不懂如何應變。現時,唯一絕對親美的只有菲律賓的小阿基諾政府,就連越南也開始轉為「兩頭蛇」,星馬印尼則想大事化小。

 

  還幸,早前的中美峰會已建立起眾多對話機制,中美的軍頭定期會晤,美國太平洋艦隊的司令官及海軍司令都分別訪華,就避免因巡航而擦槍走火。即是,一面做危機動作,一面想列明規則,但大海茫茫,誰敢保證今後都不會出事?

 

一中各表 須維護領土主權

 

  習馬在東盟國家會唔,難免會談到南海主權問題。我認為,同是一國,兩岸領導人在南沙各自有保土責任,在主權問題上,應發表相近的立場。然後,分別就己方的處境,提出以和為貴避免衝突的建議,爭取區內各方長遠聯合開採資源,保證航道和漁民安全;這樣就是正確的一中各表了。

 

  兩岸統一急也急不來,暫時維持現狀也可互相借鏡,但對於改國號搞分裂的言行,習馬會理應明確說不,既是警告台灣獨派,也讓台灣民眾知道北京的基本底線,切勿誤判!

 

 

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