全城土地不斷流標,政府連同「一鐵一局」今年已有6塊。港鐵昨公布,東涌東地皮沒有發展商出價問津,創下10年來首例,惟恐令私樓準買家,以及地產業界,互相加強各自在持續高息環境的審慎取態,將市場進一步推入惡性循環。
隨著近月經濟失速,樓市氣氛亦急遽轉差,政府當前土地收入與原目標相距極遠,挑戰嚴峻,有必要及早出手,避免財赤失控擴大。
零標書釋噩耗 市民延遲買樓
港鐵正對在建東涌東站約1.2公頃的地皮,一度接獲多達32份意向書,詎料在市場每方呎樓面估價低至2,000元之下,最終仍要歷來第2次「零標書」。
東涌東是今後樓宇供應重地,潛在公私營住宅高達6萬個,競爭激烈。
而且,當區屬新填海地,沉降風險較高,業界面對高企息口和緊絀人力,不想投入更高成本來長期「拓荒」,箇中有其客觀考量。
新一份施政報告宣布「減辣」後,政府按計劃推出東涌鄰近的另一塊臨海官地截標,但本月初,地政總署表示,四份標書均未達最新定出的底價,決定悉數拒絕,以保障公帑收入。
當時,已有測量師應勢大削今次港鐵地皮估值逾3成,可是事態發展更遜人願,十天內兩幅地皮相繼流標,各大地產商更連正式規劃入標的工夫都不願花,可謂釋出了極負面的信息。
發展商不肯買「麵粉」,準買家自然會對買「麵包」更猶豫,拖累新盤銷情。據代理商計算,第三季一手私人住宅貨尾升穿2萬伙,至近20年最高,不少發展商近日都敲定減價兩、三成以求去貨,令人相信遲買有「著數」。
本港樓市尚未見底,是華爾街大行普遍的看法,經濟學者葉秀亮更認為,當前趁便宜撈貨的購買力已低於沽壓,樓價續跌的心理預期已然形成,真正置業者和長期投資者的需求均可快速消失,而樓價和相關股票低迷又會進一步觸發負面財富效應。
釐清業界想法 提升土地收入
當地產業界無法做到貨如輪轉,一方面既減少了補充土儲的實際需要,另一方面也妨礙了資金回籠,變相只能押注最優質地皮,結果全城頻頻流標,陷入周而往復的困境。
港府每個財年的賣地計劃,均是伴隨年初的財政預算案一併揭盅,但眼前市場氣氛轉差的速度,委實超乎想像。政府曾預測,全年度將放售15幅土地,如今赫然只賣出兩幅,連同補地價項目,估計仍未夠200億元,遠遜850億元的目標。
任何地方的管治者,均有需要確保樓宇供應持續而穩定,且避免樓價大起大跌。按目前走勢,聯儲局較有可能在明年掉頭減息,到時業主承造按揭、地展商舉債擴張的壓力雙雙紓緩,會對樓價和地價有一定支持。
不過,港府實在再沒餘裕坐等外圍息口回調,當應更積極了解業界的關注,調整推地機制,研究能否透過提升底價透明度等手段,扭轉業界因為個別地皮限制,又或作整體商業計算後,放棄入標的情況。這樣才可防範辛苦找來的地皮空置,也可重新補充愈趨虛空的庫房。
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