《經濟通通訊社2日專訊》在上月舉行的三中全會及政治局會議上,中國政府均沒有釋出強
烈的刺激經濟信號,而當前消費疲軟、低通脹、房地產下行等現象給經濟形勢敲響警鐘。北京大
學國家發展研究院院長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員黃益平在中國經濟50人論壇創辦的
長安講壇上發表演講時,罕有地為歐美國家的宏觀經濟政策「辯護」,並建議中國政府應推出大
刀闊斧的刺激經濟措施,包括給人民發錢和由中央政府發揮主權信用改善資產負債表,有評論指
出,黃益平的觀點相當於建議中國政府進行量化寬鬆(QE)。
黃益平開篇即提到美日歐央行均實施的量化寬鬆的貨幣政策,並指出這種超常規的貨幣政策
工具到目前為止「還沒有引發災難性的後果」。中國官方過去曾批評美聯儲濫發貨幣讓世界各國
「背鍋」,承受本不應承受的通脹壓力、動盪壓力和泡沫壓力。黃益平在演講中反而指出,中國
政府在疫情期間沒有給家戶和企業發放現金補貼,在疫情結束後中國家庭和企業的資產負債表已
經受到很大程度的擠壓。
黃益平又談到中國的財政和貨幣部門有時為了保存政策空間,而不願意加大力度刺激經濟,
呼籲對方呼籲對方採取更加積極的政策。他指出,如果因為「保存政策空間」而影響了達成「宏
觀經濟穩定」的目的,可能就有點本末倒置的味道了。
黃益平警告中國PPI已經經歷了20個月的負增長,CPI也一直十分低迷,可能走入「
低通脹陷阱」,老百姓會推遲消費,廠家因為無法提高生產者價格,因此不加工資也不多僱人,
而企業盈利沒有改善,投資者不增加投資,形成惡性循環。
他還警告,中國房地產價格下行使得家戶資產縮水,金融機構的資產質量承壓,加上去槓桿
或穩槓桿要求使得地方政府無法有效支持經濟活動的擴張,當前中國家庭、企業和地方政府的三
張資產負債表正面臨前所未有的壓力。
*黃益平建議財政部門理直氣壯支持消費增長*
黃益平提出了三點政策建議。第一點是應把追求溫和通脹的重要性提高到與追求中速增長一
樣的地位,建議將CPI增長2%-3%明確為剛性政策目標。
第二點是要加大宏觀經濟政策的力度,特別是盡快把已經安排好的財政開支落實下去。而且
還應該改變「重投資、輕消費」的政策理念,理直氣壯地採取支持消費增長的財政手段,包括讓
農民工在城市落戶和直接給老百姓發錢。黃益平表示,當前中國經濟已經面臨較為嚴峻的過剩產
能的挑戰,進一步刺激投資很可能會加劇產能過剩的矛盾。
第三點是發揮主權信用的作用,由中央政府承擔一定的責任,修補脆弱點,降低資產負債表
風險,穩定市場穩定信心。(ey)
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