07/09/2015

行政主導須其身要正

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  • 李怡

    李怡

    1936年生,1956年開始寫作及編輯生涯,至今逾50年,任《七十年代》(後改名《九十年代》)總編輯28年。50多年來不間斷地在報刊寫小品文和政論,編輯和寫作均秉持忠於自己、質疑權貴、就事論事、不怕獨持異見的原則。近年有《細味人生100篇》《閱讀人生100篇》《感悟人生100篇》三本新書。

    一分鐘閱讀

  今天介紹孔子的一段話:

 

  「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」

 

  孔子這段話是針對執政者說的。

 

  它的意思是:執政者本身正直,處事公正,沒有徇私,沒有貪腐,那麼即使不下命令,政事也會自然順暢地運行;倘若執政者其身不正,也就是徇私貪腐,那麼雖然三令五申,執行的官員固然會陽奉陰違,人民也不肯聽從法令。

 

  現代文明國家多實行三權分立,而媒體也被稱為第四權對行政機關作監督。有人認為有立法、司法、媒體的制衡,會影響行政機關的效率;也有人指出,行政主導的體制,處理政事劍及履及,沒有那麼多爭拗,效率會好得多。其中特別提到新加坡,獨立建國50年,在城市面貌、經濟和文化等方面都有巨大變化,從一個第三世界海港發展成為全世界最成功的金融中心之一。它的成功因素,就是儘管有三權分立的模式,但實際上實行的是行政主導,無論是國會的反對黨還是媒體,對行政機關的制衡都相當乏力。但這種成功,最關鍵在於執政團隊,都其身要正,也就是執政黨對執政團隊,嚴格要求必須清廉,並強調秩序和效率。也就是實現了孔子所說的「其身正,不令而行」。同樣的行政主導,如果執政者「其身不正」,比如貪財、秘撈、任人唯親、說謊成癮,民望居於大比數負值,那麼即使要做一件有利公眾的事,或任命一個官員,社會上都會有許多雜音,難以推動,實際上就是孔子所說的「雖令不從」。

 

  本文摘自香港電台第一台 (FM92.6-94.4) 李怡主持的《一分鐘閱讀》。該節目逢周一至周五播出,並存載於港台網站 (rthk.hk)。

 

 

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