反貪成香港品牌 ICAC有功

　　上周頒發的「Yahoo！感情品牌大獎」，在眾多消費品及大企品牌海中，較獨特的是3個政府部門︰警務署、康文署及廉政公署。38年前，消防員收錢才救火、救護員收錢才接病人；時至今日，特首搭便船要公開道歉，這個ICAC乃至香港品牌，得來不易。

　　不經不覺，街坊街里追看《廉政行動》已經30多年，但原來，1975年拍板攝製第1集《靜默的革命》時，殊不輕易。廉政公署社區關係處助理處長何渭枝說︰「最近常找老前輩翻查『真人歷史書』，才知道一些當年創先河拍劇的點滴。」

防貪廣告反映大時代

1975︰廉署戲劇革命

　　當時的「先鋒」專員Cater爵士前無古人，一手打破政府部門傳統，找來黃華麒以類似《獅子山下》的拍攝手法，將真實個案拍成電視劇。劇集在70年代家喻戶曉，「很多人加入廉署，可能都是看到劉松仁的正義。」

　　戲劇革命背後的動機，源於74年廉署人已清晰知道︰貪污是一種文化、積習。有系統性貪污，成為一整個群組的生存狀態。

　　要絕地反擊，不能只消極傳遞資訊，惟有主動改變整個文化。廣告口號︰「香港勝在有ICAC」能贏得社會大眾認同，也要多謝戲劇的真實。我們在戲中看到的大案，全部都由真實的重大案件整理出來。

1989︰還原高官受賄案

　　廉署的重大案件，至少需花半年時間編寫，寫草稿後由執行處審查，再製作圖像，如數簿證物等。公眾很容易從中了解調查過程，透明度很高。

　　如1989年的律政高官受賄案，當時過千萬的跨國贓款追蹤就編製成互動地圖。文章篇幅長達8,000字，還有調查員包理正憶述當年到新西蘭搜證的困難︰「所有銀行月結單及與主犯的來往信件都被燒清光。」但調查員鍥而不捨，每個角落都不放過，終在睡房一個抽屜的角落搜出一張支票存根。支票存根寫上Berry Export及一個編碼。「這張小小的存根，就是找出主犯非法財富的關鍵所在。」

　　連當時出任首席按察司負責裁決的楊鐵樑法官也有被訪問。楊官憶述︰「當年，我聽到這椿律政官員受賄案那種感受，可以用『震盪』來形容。當時社會上也有很多人關注此案，人人議論紛紛。但我知道要審此案時，就不再與外界討論此案，以免影響判斷。」

2014︰踏進不惑之年

　　再過兩年，ICAC便慶祝40歲生日了，據知攝製組正籌備一齣大製作「賀壽」，何渭枝指詳細劇情保密，但過去廉署常將大案入戲，相信今年的改編案情也不少。

反貪最難是查案拉人？錯，最難是改變貪污文化。何渭枝說，提醒工作不能停歇，「永遠有返轉頭的危險！」

廉記咖啡變清水

　　1. 現只供應清水︰廉署咖啡是個icon，源自成立初期一班外籍調查員習慣在署內飲咖啡。現在入廉署協助調查，何渭枝說︰「都有杯水飲吓。」

　　2. 吸引國際取經︰香港反貪模式獲國際讚好，今年主辦的國際會議，吸引全球150名廉政代表來取經。

　　3. 編劇保密尺︰開講有話︰「廉署保密，密密實實」，劇集中的人、事、情景都要經過「保密尺」掃瞄，故必須請內部監製關門製作。人名、公司名一律隱藏，查案方法保密。例如，把多個採購個案融合為一個類型，地盤變茶樓。

名人爭加盟 調查員不易做

　　廉署獨立於政府部門，工作彈性，多年來吸引不少外界人才，不止有20至30年經驗的新聞人，也有知名導演、廣告人。

　　前樂施會總監、前綠色和平總幹事何渭枝，面試第二關已面對專員及處長級人馬，3個考官的提問令身經百戰的環保鬥士也感到有挑戰性。「他們充分知道我的背景、世界NGO的發展，就管理經驗問我的看法。」調查員則有另一套要求︰

　　1. 查案極考耐性︰已退休的資深調查員祈國利說︰「1987年專責調查聯交所貪污案，要處理成3萬件證物，花極多努力找出足夠證據，案件歷時4年。」

　　2. 調查過程需符合很多程序與要求︰「聯交所案極為敏感，需高度保密，我們要為一切文件和資料高度設防，因此小組特別在總部以外租用辦公室工作，並採取24小時保安措施，期間更數度搬遷。調查的4年多以來，除了參與一些必要的會議和向處長滙報外，我們絕少踏足執行處總部辦公室。」

　　但祈國利說，調查工作仍是極之有趣，非常值得年輕人投身︰「要從工作中尋找樂趣，享受它。」

　　30多年前由英國調派來港的調查員都已換血，前劇集編導章國明也退休了。何渭枝說︰「前者有內部接班人計劃，後者有空缺就會公開招聘。」香港每年貪污投訴一直維持在約3,000多宗，廉署人手尚算足夠，故近年少有大舉招聘。何渭枝呼籲有興趣的求職者︰「留意網頁及各大報章。」

摘錄自香港經濟日報