雙非兒童的窘境

　　香港北區，特別是屯門、天水圍與深圳接壤，一座深圳灣大橋更拉近了兩地的距離，過關後十幾分鐘車程便可到達學校，故很多在深圳生活的跨境雙非學童首選在北區學校就讀。今年小一派位，北區共有3600個學額，跨境學童就佔了1400個，超過三分一，學位僧多粥少，為了照顧跨境兒童，家住上水的學童被分配到大埔。想到今後要跨區上學，很多家長不禁抱怨連連。

　　這1400名跨境兒童中有多少是雙非兒童，不得而知，但這批持有香港身份證的雙非兒童，法例規定他們在香港享有12年免費教育的權利，只要申請，政府是沒有理由拒絕他們讀書的。雖說後任特首梁振英已表明，明年公院停止接收雙非孕婦，將數字驟降為0，但已無法控制今後幾年雙非兒童爆發式的湧入香港讀書。

　　從統計數字上面也可看到這趨勢：2006年，雙非嬰兒數量是1.6萬名，接下來的數年，這個數字以倍數增加：2010年3.2萬名，2011年接近4.4萬名，若這其中有十分一的學童選擇回香港讀書，已令北區的學校應接不暇。

　　幾年前，曾蔭權還在鼓勵內地孕婦來港產子，原意是想緩解香港人口老化，同時也可支援香港發展醫療產業。但這一人口政策並無長遠而全面的規劃，面對接踵而來的教育、醫療、社會福利、房屋等問題，政府怎能不手忙腳亂？

　　深圳有很多夫婦選擇來香港生產，其中一個重要原因是希望孩子讀書時能多一條出路，多一個選擇，進可攻，退可守，高考時不用面對激烈的升學壓力，出國留學也相對容易些。

　　沒想幾年光景不到，多選擇變做無選擇，不少雙非兒童正面臨在深圳沒書唸的窘境，不得已下，只能選擇做一名跨境學童，每日隨20萬大軍穿梭深港兩地。

　　其實這些父母很少有考慮過將孩子送來香港就學。雖然香港提供12年免費教育，不過交通費、書本費、補習費等加起來也不是少數，若是方便孩子就學而在香港租房或買房，又是一筆巨額開銷，很少有家庭可負擔得起。

　　但雙非兒童的父母都是深圳人，為甚麼在深圳會沒書唸？一位學生家長跟我解釋，深圳公立學校，會優先取錄學區內有房產並有深圳戶口家庭的子女，接下來會考慮在學區內租房且有深戶的，通常這兩類學生已經爆滿，學校無力招收其他。而雙非兒童又不等同於港澳台僑胞子女，不享有僑生政策，是學校最後才考慮的生源，故和公立學校無緣。

　　另一方面，深圳外來人口眾多，沒有深圳戶口的孩子們只能就讀私立學校和國際學校，令到這些學校也對雙非兒童亦有心無力。幾方夾擊下，變相逼迫這些持有香港身份證的深圳孩子前往香港讀書，畢竟他們在香港接受教育，才是正路。

　　接下來幾年將是雙非兒童上學的高峰期，若果深圳的學校不能紓緩這部分香港孩子上學難的問題，相信他們無奈下會湧入香港的小學。另一方面，若香港不擴大北區小學學位名額，及早做好準備，這些孩子們或會面臨無學可讀的窘境。無論如何，孩子是無辜的，不能讓他們承擔「雙非」引發的一系列惡果。