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2012-11-06

從林奮強事件看管治危機

  行政會議成員林奮強的賣樓風波引爆,成為熱門話題。事緣政府近日整頓樓市,包括收取買家印花稅以及加重額外印花稅,而林奮強在新招生效前兩周內,連沽兩個半山單位,賺了一大筆。

 

  雖然林奮強強調,事前不知有關措施,行會秘書也證實他沒有參與會議程序,如今各級政府官員及行政會議成員,也一致支持他賣樓無利益衝突,但憑常理推測,林奮強的背景有可能事前毫不知情嗎?

 

  林奮強畢業於英國曼徹斯特大學經濟系,曾任地產分析員,精於分析地產市道,1998年已獲委任中央政策組兼任非全職顧問,2006年於瑞銀環球資產管理擔任董事總經理,2011年離開瑞銀,創辦非牟利政治研究組織「香港黃金五十」。

 

  今年6月29日,林奮強獲梁振英委任為行政會議成員。眾所週知,行會是港府決策機構,其成員會視乎各自專業分工,以林奮強對樓市熟悉,他在行會被分派負責與房屋政策有關事宜,不足為奇。畢竟行會的集思會眾多,而政府打擊樓市措施已醞釀一段長時間,所謂「春江水暖鴨先知」,林奮強即使不知道具體調控,仍有機會洞悉政府意向,故很難相信他事前對政策懵然不知。

 

  另一問題是,林奮強在加入行會前已信誓旦旦,表明任職期間不會買賣香港物業,避免妨礙政府工作,而如今竟有「偷步賣樓」之嫌,其誠信操守,自然惹起爭議。當年前財政司司長梁錦松因「偷步買車」要引咎辭職,如今林奮強事件所牽涉的金額更大,難怪輿論要求他辭職的呼聲愈來愈大。

 

  在香港的管治架構,行政會議討論的事項,列為機密,而林奮強作為行會成員之一,更應謹言慎行,即使他對政府遏抑樓市措施,事前並不知情,他在這時段賣樓而不避嫌,其政治敏感度等於零。加上在此敏感時刻,他在電台節目竟會說漏了嘴,謂與地產代理議定單位「底價」,如代理以較高價售出,差額便成代理佣金。但此舉因沒有在臨時買賣合約寫明,即構成涉嫌違反《防上賄賂條例》,而他事後即改口說,有關佣金會捐作慈善基金。如此前言不對後語,啟人疑竇,即使不懷疑他想逃避指控,也會認為他怎有資格擔任政治要職?

 

  因林奮強自招提供非法回佣之嫌,頓成廉政公署調查目標,如今他申請無限期休假行會,特首梁振英迅速接納,也許一來可讓林奮強起到「避風頭」作用,二來也不想廉署的調查波及政府的整體威信。

 

  林奮強事件令人聯想到梁振英政府的管治危機。以林氏與地產界關係千絲萬縷,他出任行會成員是否適當已成問題。再看他創立的「黃金五十」,提醒香港人要用眼前的五年黃金期,影響香港未來五十年,雖是言過其實,但他表明信者得救,要觀眾舉手決志,十分像個佈道大使,推銷能手。也許他是商界奇才,但不是政治人才。

 

  縱觀梁振英上台後,從麥齊光事件到陳茂波事件,以至吳克儉處理國民教育的方寸大亂,加上如今的林奮強風波,一波未平一波又起,會否癥結在於用人不當,還是目前的社會風氣喜歡窮追猛打,當官的一言一行要加倍小心﹖

 

 

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