一個社會秩序的維持，有幾個層次：第一層，是以教育及律法使市民大眾以公德心、同理心、畏怯心去自我約制不良行為。譬如，大家懂得自動排隊、守交通燈號……不用有警察糾察在場捉拿都能做到，此謂之文明社會。

　　第二個層次，是上述手法不管用，有人犯法了，執法者出來維持秩序、警誡、拘捕，讓社會繼續正常運作。

　　第三個層次，是以上阻嚇無效，要由法庭頒令，把不守法者囚禁、懲戒，不僅希望犯事者改造、更生，也期望判刑能對社會上蠢蠢欲動、以身試法者起阻嚇作用。

　　所以，我們最期望的理想世界，是警察不必出動，監獄空置拍烏繩。香港幾十年來，一直處於最文明的第一個層次。佔領之後，連第二個層次都失守了，如今只剩下最後一道防線，當人們連警察都不怕，惟有以懲罰來維持社會安寧。

　　香港負責囚禁的部門不叫「監獄署」而叫「懲教署」，是文明的表現，因為懲與教是法家混合了儒家，不止罰，還有教。這些年我們看到優良獄政下的成果，常聽聞有在囚人士唸大學、拿學士甚至碩士，真正改過自身。

　　不過，當今日社會淪落到變回第三層次秩序，懲教署的責任將更任重道遠。太平盛世提倡懲教並重是好事，但在法治崩壞、人人捧罪犯為英雄的今天，諄諄教法已不管用，把懲教的「懲」字圈點起來、加強起來，非常重要。

　　其實懲罰是教育的重要部分，聖經裏一樣有教與罰，當神定下了道德規則，以色列人教而不善犯惡時，神會令其精神肉體皆受苦，甚至不惜天火焚城，令其留下不滅的印記。

　　人有時是要從深刻的痛苦中才會獲得反思和醒悟，懲教署，請守穩，如今你是小城最後的橋頭堡。