1979年2月，鄧小平剛從美國訪美回國，清楚地看到了中國和世界的差距。國門之外，高尖新的科學技術、現代化的工業水準和全球化的發展趨勢，讓他更希望儘快打開大門，面向世界。

　　這時一份關於香港廠商，要求回廣東開設工廠的來信摘報，送到了鄧小平的辦公桌上。

　　幾個月前國務院剛頒布了一項條例，在廣東、福建兩省試行「三來一補」，所謂「三來一補」即是「來料加工，來樣加工，來件裝配，以及補償貿易」。不久東莞太平服裝廠接到了來自香港商人一項合作要求，問他們有沒有信心合作做一間手袋公司。

　　據後來記載，鄧小平習慣地點燃一支熊貓香煙，深深地吸了一口，站起身來，走到牆壁上懸掛的中國地圖前，目光落在毗鄰香港和澳門的東南沿海那塊地方，凝神良久。

　　過了不久，中共廣東省委接到鄧小平在那份，來信摘報的批示「這件事，我看廣東可以放手幹。」

　　而在廣東寶安建立工業區的設想已在廣東藴釀，並由廣東省和交通部聯合向中央於一個月前提交報告，香港商人的一項合作要求和此建議同時出現，簡直是天作之合。

　　當年4月，廣東省委第一書記習仲勛到北京參加中央工作會議，他在發言中希望中能夠根據廣東緊靠港澳同胞眾多的特點，給予特殊政策，在深圳、珠海和汕頭建立出口加工區。

　　這個設想得到了鄧小平贊同，說可以劃出一塊地方，就叫做特區；中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。

蛇口填海 建碼頭工業區

　　於是1979年7月20日，廣東蛇口響起鞭炮聲，人們開始移山填海，興建2平方公里的蛇口工業區和碼頭。

　　1980年8月第五屆全國人大常委會第十五次會議，時任國家進出口管理委員會副主任的江澤民向會議代表，作了關於在廣東福建兩省設立經濟特區，與及《廣東省經濟特區條例》的說明；會議批准了《廣東省經濟特區條例》。

　　自此中國的經濟特區以國家立法的形式正式誕生，深圳、珠海、汕頭和廈門四個經濟特區相繼興建，波瀾壯闊的特區時代開展了。

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位於東莞的三來一補博物館，館內的壁畫描繪出當年簽署協議的情況。（圖片由作者提供）

太平手袋廠前身是服裝廠，獲批轉型成為手袋加工廠，博物館展出了當時的報章、廠長工人的工作許可證和生活合照等。（圖片由作者提供）

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