• |
  • 極速報價
  • |
過往專欄
政策.正察
趣味投資法暢所欲妍HR唔易做辦公室政治論盡中港台時事要聞圖窮秘現中環人金錢世界呈分試 你要知小事大意義全城聚焦點政•漫料理NatFix我家私房菜素心Cook心理攻防戰綠路閑人好書看多點Pris形象教室形象UP!保哥快趣煮Green Monday看透生死親子語我要初創政策.正察跳躍中國時空筆記留心站財玄廣進點歷史看真點時勢造網紅Online有話兒DR-Max 一點就明Bella vita 美好生活iMoney 熱點Talk Of The Town活得健康點親子芬享不藥而癒人生燦爛點凱文隨筆尋寶島盛衰關鍵國金與投資留給囝囝IC理財打工秘笈樂活人生SME 解密「港」創業‧談管理心靈加油站「男」言之隱滾蛋吧,腫瘤花生味辦公室健康透視抗癌煮意知‧解醫學創業兵團匯對達人容我細說言歸政傳政經頑石不低頭為理發聲郎旋風薰香療法男士診症室抵玩自助遊句句有骨星座命理念力•氣功手機應用tips睛益求精嚴浩 LIKE!見微知著跟著陶冬找美食數碼潮人廣告有晴踏出退休第一步識食•惜食有種CEO叫做莊潮爆網事羅湖橋兩邊娛樂酷辣辣思歪思正十萬八千里樂本健‧教室特首選舉趣食60秒入廚101觀自然•觀香港有種生活政本清源心筆在妍維基解碼IT戰國誌煮酒論政今日趣聞馬壇.誌趣星期二周融愛瘋Apps美美道來大國崛起智醒日誌@中小企「營」刃而解Smart Buying甜品工房Education Calculator家事法庭升學信箱新手媽媽怪獸父母營營樂樂親子專題財富非常道謝國忠看勢獨唱團京城近觀原來如此乾坤挪移街坊食神Keyman森巴舞睇波LU文化導遊精神解碼抗癌兵團有營生活吾道崢廣見聞名家名畫商務英語型品薈我心中的米芝蓮歐洲直擊旅途中食得喜Leadership Coaching一哥教攝影心晴百態乳你同行專科專論人愛衣裝Word Discovery科技趨勢愛情故事投資達人政治擂台藝術投資秘笈抗癌點滴寵物情緣淘寶lization電影一線網絡鬼故主.管微博一分鐘管理娛樂有理進攻SAT古今名錶政‧經‧女人The Beauty Factor議會內外石油戰爭男女情色談金說匯風水環境學細味建築Green Hong Kong星光伴我行我吃過的米芝蓮A+孩子上海觀察京城札記鐵娘駕到食客三千創富新思維海外升學信箱Today's Web藝術投資世界在讀什麼-雷美華潮得起Business English飛越地球村紅酒情報職場物語股場琦手鑽石媒人Mei Ling好愛情‧壞愛情性治療師手記名牌女王嶺南人語醫美正當時黃金時代醫美正當時一份好工美麗不妥協上班纏下班逅

25/01/2022

打造人才「旋轉門」 優化智庫生態

  • 收藏文章
Text: 團結香港基金社情研究主任 何杏研、助理研究員 區浩馳

  縱觀全球,無論是英、美,或是中國、新加坡的政制下,民間智庫在培養政治人才方面的成效都十分顯著,打造的人才「旋轉門」各有特色,深具參考作用。「旋轉門」是政治體制中的人才流動現象,即政府部門、智庫組織、私營企業之間的往復人員流動,官員卸任後可到智庫中進行研究或出任企業高管;反之亦然。

 

 

  美國的旋轉門效果最爲明顯,由於政府影響力受到很多社會因素限制,很多政府部門無法建立起有效的政策研究部門,體制外的智庫因此成爲了政府用人和决策來源。在政黨輪替的政治大環境之下,新總統上台後,不少上一屆的政府官員會選擇到智庫任職,儲備實力等待再次擔任公職。以前國務卿基辛格(Henry Kissinger)爲例,他曾在洛克菲勒兄弟基金會(Rockefeller Brothers Fund)、軍備控制與裁軍局,國務院等不同政府部門和民間智庫之間多次來回,擔任不同要職,並在退出政壇後創立諮詢公司,聘用不少前官員擔任顧問,延續旋轉門文化。諮詢公司西行政大道(WestExec)由現任國務卿布蘭肯(Antony Blinken)創立,他曾擔任克林頓政府高職,在共和黨布殊政府期間擔任智庫高級研究員,又在奧巴馬政府期間回到政府擔任總統副助理和副總統國安顧問,顯示人才「旋轉門」在美國政治生態的重要性。

 

  英國政府部門、公營機構和智庫之間的人員流動亦是十分常見。英國新經濟思維研究所(Institute for New Economic Thinking)所長特納(Adair Turner)曾在銀行業工作多年,在英國最主要的行業協會 - 工業聯合會(Confederation of British Industry)擔任過主席4年,更主持了英國政府養老金改革,並擔任過英國金融服務管理局局長。

 

  在中國和新加坡的政治生態中,政府部門和智庫都屬體制內機構,但這並不妨礙人才旋轉門的運轉。中國方面,官辦中國社科院院長謝伏瞻曾任國家統計局局長、國務院研究室主任、研究員、河南省省長和省委書記,隸屬高校的北大國家發展研究院創辦人林毅夫則曾任政協經濟委副主任、人大代表和政協常委。

 

  新加坡方面,東亞研究所的前身由新加坡副總理吳慶瑞建立,其現任主席鄭國枰曾任新加坡政府直接投資公司前總裁和新加坡金融管理局前副董事總經理,而李光耀公共政策研究院院長馬凱碩(Kishore Mahbubani)、拉惹勒南國際關係學院執行副主席王景榮和前任院長德斯加都曾任政府外交官。近期,新加坡國際事務研究所前主席戴尚志則被委任爲新加坡派駐希臘大使。

 

 

  智庫的積極作用很大程度上取決於其是否能夠建立起足夠的政策影響力,政策影響力的呈現方式、影響範圍和程度也各有不同,政府部門、公營機構和智庫之間的人員流動是十分常見。若香港特區政府能善用智庫,培養政治人才,建立人才「旋轉門」,將可與特區政府相輔相成,成爲愛國愛港陣營重要的民間力量之餘,亦會對特區政府的施政效有所裨益,爲優化管治效率帶來好處。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

【你點睇】港府本年度已錄逾2千億元赤字,有議員指或難符基本法力求收支平衡之規定。你認為當局應如何解決財政問題?► 立即投票

我要回應

你可能感興趣

沒有相關資料。

版主留言

放大顯示
師傅靈靈法
最緊要健康
精選文章
  • 生活
  • DIVA
  • 健康好人生
專業版
HV2
精裝版
SV2
串流版
IQ 登入
強化版
TQ
強化版
MQ