03/05/2023
區會改革共470席採442方案 直選減至2成 入閘須「三會」提名資格審查
【晴報專訊】現屆區議會任期年底屆滿,行會昨通過區議會改革建議,未來470席將按「442」比例劃分,委任及「三會」間選各佔4成,直選改雙議席單票制後大減至88席。入閘門檻亦提高,直選或間選均要取「三會」提名,並須通過資格審查。
區議會直選改為雙議席單票制後大減至88席,政府指為撥亂反正及去政治化。(資料圖片)
特首李家超形容,區議會曾「行錯咗路、到懸崖邊」,如今要撥亂反正,重回《基本法》列明的「非政權性區域組織」,並避免過分碎片化,議員不能「只談樹葉,不見樹木和樹林」。
李家超昨多次提到,區議會曾成為鼓吹「黑暴、港獨、攬炒」平台,形容是「行錯咗路,去到懸崖邊」,如今要從制度上撥亂反正,將國安放首位,從根本完善地區架構,提高地區治理能力和效能,回復至《基本法》第97條列明的「非政權性區域組織」。
當局建議,區議會恢復委任議席,並引入由地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會、分區委員會(下稱「三會」)成員投選的間選議席,兩者分別佔179和176席,餘下2成為直選議席。政制及內地事務局局長曾國衞稱,特首會按用人唯才原則委任愛國愛港人士。參加直選和間選均不必為三會成員,但同樣要向三會各取3票提名;直選要額外取5名選民提名。
李家超:排除破壞國安的人
政府亦會成立區議會資格審查委員會,由政務司司長任主席,確保參選人符合擁護《基本法》和效忠特區。李家超強調,有關安排只會排除「背叛香港利益,破壞國家安全的人」,持任何政見人士只要符合要求都可晉身議會。
李又提到,以往選區過小,議員「只睇樹葉,樹木都唔睇,更唔好講睇森林」,認為直選比例非唯一判斷制度優劣標準。他又質疑,英殖政府當年刻意製造未必符合《基本法》局面。
建制派對方案均表支持。民建聯議員周浩鼎認為,提名門檻及資審可防止反中亂港分子進入區議會;工聯會會長吳秋北相信,方案可讓各界別均衡參與;新民黨亦表歡迎。民主黨主席羅健熙指,相信黨友符「愛國愛港」,但難理解政府標準,是否參選要再與黨友討論,承認直選議席大減,當選難度更高。
中大政政系高級講師蔡子強直言,新直選比例比1982年初設區會時更差,以往一般市民可參選,但現既要三會提名,三會又經政府委任,即間接受政府影響,門檻「高過天花板」,估計新機制下民主派最多可取一半直選議席,即整體1成議席,惟不一定順利入閘,恐未必有意慾參選。但全國港澳研究會顧問劉兆佳不認同方案是倒退,重申區議會僅輔助行政機關,並反駁達愛國者基本要求簡單,只須「效忠、擁護」,不做任何損港利益及勾結外國勢力。
至於為何仍保留區議會及少數直選議席,蔡認為是為安撫建制派及地方勢力,若突戲劇性取消,更招人話柄;但劉兆佳估計,中央希望爭取市民支持,留空間予民主派參選。
轉載自: 晴報
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