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09/06/2015

一場雷雨也敵不過的豆腐渣機場

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  • 林超英

    林超英

    香港天文台台長(2003-2009),退休後活動多元,主力到處演講,以氣候變化為引子,促進簡樸生活、做人開心。現任香港中文大學地理與資源管理學系客座教授及香港鄉郊基金主席,關心香港的自然保育及可持續發展,以及就相關社會議題發表意見,見於網誌《草雲居》,近著有《天地變何處安心》和《天地不說話》。

    觀自然•觀香港

   5月23日一場雷雨,癱瘓了赤鱲角機場,業內人士和乘客報告,晚上飛機降落後,大排長龍三、四小時才到達泊位,部份乘客再花一、兩小時才由飛機門口去到機場大樓,入境和取行李又一小時,經過五小時的折磨才能逃出機場!

 

  這是第三世界機場的現象,竟然出現在號稱國際航空樞紐的赤鱲角機場,是機場服務失效的惡例、機管局的醜聞、香港城市的恥辱。 有雷雨時機場服務失效不是理所當然的,赤鱲角機場自啟用以來每年平均38天有雷暴,功能正常的機場必須把這些雷暴日預計在內,更令人不解的是5月23日全港雲對地閃電1702次,比20日的3836次及26日的2695次都少(註1), 23日不算是最壞的日子,而且大嶼山一帶下午只有兩個小時(4至5時和6至7時)閃電比較密集,因此拖到午夜的嚴重延誤不可以簡單地頼天氣。赤鱲角機場是連一場雷雨也敵不過,可算豆腐渣機場,究竟發生了甚麼事?  

 

2015年5月23日晚上11時30分赤鱲角機場飛機位置圖

(註:已泊位的飛機熄掉定位儀後本圖內沒有紀錄) 

 

  附圖展示當日晚上11時30分飛機的位置,共有38架飛機擠在滑行道,反映北跑道運作正常,不過飛機降落後被困,去不了泊位,還有一點:起飛比降落安全,可以降落就可以起飛,機場混亂也不可以頼天氣影響離港班機。飛機去不了是因為所有泊位都泊滿了,前機未走,後來者無處停泊,惟有塞在滑行道上!飛機落不了客,連鎖反應是它們應該載走的乘客被困機場大樓,以致離港班機嚴重延誤,令候機大樓內一片混亂和怨聲載道。

 

  假如設計機場時早已預計要建的中場X形候機大樓如期於2010年前建成,提供49個有登機橋的飛機泊位,滑行道上的38架飛機可以立即靠泊X形候機大樓,乘客不用等四、五小時,飛機也能夠依時離港,候機大樓內便不會出現紛爭和混亂,遺憾的是這座大樓至今不知所踪。 

 

  假如機管局沒有失職,不欠香港人中場的X形候機大樓則5月23日赤鱲角根本不會有任何延誤和混亂 

 

  以上的分析,兩個圖的對比,凸顯機場服務失效的真實原因是飛機泊位飽和,尤其是有登機橋直接進入候機大樓的泊位,而非機管局經常吹噓的所謂「跑道飽和」。

 

  機管局多年來宣傳客運和航班數字節節上升,卻為了賬面的盈利,省下大筆應該投資在「中場X形候機大樓」及機場設施的金錢,以致少了四十多個登機橋泊位,種下服務失效的禍根,赤鱲角機場連一場春夏常見的雷雨也頂不住,嚴重損害香港在國際航空業界的地位。機管局十多年來的嚴重失職,可以追溯到2001年起機管局向「商場管理局」的範式轉移(註2),把盈利和商業經營放在首位,反而把機場的核心功能置於勉強應付過去就可以的次席,管理的焦點沒有對準《機場管理局條例》指定的宗旨:「本著維持香港作為國際及地區性航空中心的目標,提供、... 營運、發展及維持一個位於赤鱲角及其附近的民航機場。」一場雷雨已經把怠惰管理機場核心業務的惡性後果顯露無遺,機管局的失效和失職最終要算在「失焦」的頭上。

 

  為了防止同類事件再發生,我們建議香港政府應該設立機場事故通報機制,當超過指定數目航班出現指定時間的延誤,機管局必須向運房局通報,以及遞交調查報告,而且查明了發生某個等級的延誤時,應該加以懲罰。

 

  第三條跑道是英諺的  red herring  掩眼法,是機管局用來轉移社會對其失職的視線的,大幅增建飛機泊位和相關服務設施才是當務之急。政府及機管局董事會最好凍結三跑項目,指示機管局立即重新把焦點放回機場航空服務,否則豆腐渣機場貽笑大方,「國際及地區性航空中心」的願景只是一廂情願。

 

註1     資料來源:香港天文台「氣候資料服務」網頁

註2      機管局2001年1月16日新聞稿:「機場管理局新任行政總監彭定中博士今天表示,他的主要職責是為香港國際機場及各有關的機構和人士創造價值」。 

 

 

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