中央政府即將推出的「粵港澳大灣區發展規劃」是香港城中官民共議的熱門話題。其實粵港澳三地自十九世紀中葉以來一直緊密相連，互通有無；不過三地並列為國家發展策略中城市群規劃的成員，則屬首次。

　　香港如何從大灣區發展規劃中得到好處，各界已有高論；多數人預料大灣區城市群成員之間的關係將會是分工多於競爭。因此，香港人最關心香港在大灣區之中扮演甚麼角色，香港如何與城市群的其他成員合作。 

　　事實上在這種區域性的發展策略中，各地的條件決定了各自的優勢。相比大灣區其他城市成員，香港素來在國際金融、環球貿易、專業服務等產業佔優；因此預計香港未來將會在這幾方面繼續扮演龍頭城市的角色。

　　不過，香港人應該理解，分工除了要考慮自己的角色，也要考慮其他城市的作用。香港一如其他中國城市，自古以農為本；但香港開埠後即迅速發展商貿，農業已經不再是城市產業的根基。香港在二十世紀中期曾經位居世界主要工業城市之列，後來更發展成為國際金融中心；城市愈發展，農業的角色愈見式微。因此，香港理應將發展第一產業的角色交給大灣區其他成員城市，以達致分工互補的規劃作用。

　　事實上踏入現代之後，香港的漁農業始終無法支持香港社會的發展。日本侵略香港前，日軍曾經評估香港本土的糧食供應，認為整個城市只能養活50萬人。淪陷時期，日佔政府一直設法增加漁農業的產量，但糧食始終供不應求，於是執行強行遣送香港居民回鄉的政策以減輕人口的負担；結果到日本投降前夕，香港人口終於減到接近50萬，但糧食供應仍然不足。

　　日軍對香港漁農業的評估雖然並無提供科學根據，但歷史足以說明香港並非一個在生活物資上達致自給自足的城市。大半個世紀前的香港漁農業已經無法滿足50萬人的需求，今日香港的土地面積比當年增加不到百分之十，但人口則是日佔初期的五倍，香港漁農業的生產力顯然遠遠追不上香港人口的增長。

　　五十年代香港工業興起，需要大量工人參與生產，新界不少農村人口投身工業，新界農民開始要面對後繼無人的困境。中國改革開放後農業恢復生機，農產品源源不絕供應香港市場，新界農民的競爭力大不如前，荒廢農地於是陸續出現。

　　香港的荒廢農地不事生產動輒數十年，說明這些土地已經再無復耕的可能和需要。香港農地佔香港總土地面積接近百分之五，比公私營房屋總合所佔土地面積更大。香港人只要掌握大灣區發展規劃這重大機遇，以實是求是的態度釋放廢置的農地作發展之用，香港土地問題應可迎刃而解！

 《經濟通》所刊的署名及／或不署名文章，相關內容屬作者個人意見，並不代表《經濟通》立場，《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

【與拍賣官看藝術】畢加索的市場潛能有多強？亞洲收藏家如何從新角度鑑賞？► 即睇