最近，香港社會在擴建堆填區的議題上鬧得沸沸揚揚。根據環境局向立法會提交的文件顯示，香港垃圾成災，快要成為「垃圾圍城」，香港若不建堆填區，不建焚化爐，垃圾問題很難解決。

 

　　垃圾是人類日常生活所產生的廢物，排出量大兼成分複雜，處理困難，且會污染環境，影響衛生。事實上，在城市化進程，垃圾作為城市代謝的產物，難免成為城市發展的負擔。如今世界上許多城市都出現垃圾災難。但如果垃圾處理得好，垃圾一樣可以具有開發潛力，成為永不枯竭的「城市礦藏」，而垃圾成災，只不過是「放錯地方的資源」。

 

　　當今常用的垃圾處理方法不外回收、堆填和焚化三途。這三種處理方法的比例，因地理環境、垃圾成分和經濟發展而有所區別。理論上，處理垃圾，環保學有所謂3R的概念，第1 個R是Reduce，即減少垃圾﹔第2個R是Reuse，即物盡其用﹔第三個R是Recycle，即循環再用。

 

　　以循環再用而論，例如禽畜糞便，可運到堆肥廠處理，所得的堆肥或是出售，或是用來美化環境或種植花卉蔬菜。更有廢料，包括紙張、木板、金屬如鋁、鋼、鐵等，都可循環使用。

 

　　據知香港每人每日產生1.36公斤的家居垃圾，相比於其他地區的人均家居垃圾，東京是0.77公斤，首爾是0.95公斤，而台北則是1 公斤，香港可說是同區之冠。這4 個城市以回收方式處理垃圾的比例都相若，約48%，而餘下的52%，其餘城市多以焚化解決，台灣以焚化而不以堆填處理垃圾的比率高達83%，日本也達75.7%。

 

　　香港處理垃圾一向沿用堆填方式，不走焚化之路，也許由於興建焚化爐費用昂貴，投資不菲，且其設備精密，操作流程複雜，需具備高技術人員。港府曾選擇在屯門興建焚化爐，但受到屯門居民的激烈反對，其後敲定在石鼓州，可惜環境評估程序仍末完成，整個計劃只有一拖再拖。

 

　　香港現有的3個堆填區，分別位於將軍澳（新界東南）、打鼓嶺（新界東北）及稔灣（新界西北）；總容量約1.4億立方米。市區則設垃圾轉運站，壓縮垃圾密度後才運到堆填區。雖然垃圾愈來愈多，但港府對擴建堆填區的討論，前後已蹉跎了10 年，如今的垃圾災難已是刻不容緩，而政府向立法會提出三個堆填區的撥款申請，顯然欲濟燃眉之急。

 

　　港府欲擴建的三個堆填區，打鼓嶺的擴建面積為70公頃，耗資超過70億港元，從2016年底開始運作，運作期約10年﹔新界西稔灣的擴建面積為200公頃，耗資約90億港元，從2018-19年開始運作，運作期達15年﹔而將軍澳的堆填區，擴建面積僅為13公頃，耗資不過18億港元，但好處在於2016年初便開始運作，難怪港府的撥款申請，首先想攻關的便是將軍澳堆填區，可惜事與願違，遭議員反對而要撤回申請，看來港府要另謀對策，打破這個困局。

 

　　垃圾處理不當便成災，而如何處理垃圾是一個環保課題，需要具備遠見。香港在港英政府治下，因為是「借來的地方，借來的時間」，管治從來沒有遠見，如今香港已經回歸，管治再不能見招拆招了。

 

 

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