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04/10/2021

拜登財政國會受挫 英國聖誕供應慘淡

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  • 陶冬

    陶冬

    持有美國猶他大學經濟學博士、碩士及北京外國語大學學士學位。他對亞洲地區的經濟極有研究,尤其對中國經濟的見解更爲深入。陶博士曾就1997年亞洲金融風暴及2004年中國宏觀調控等問題作出前瞻性分析和預警。陶博士過去於多家國際及知名的金融機構出任亞洲區經濟研究部及中國研究部主管,工作地點遍及中國、美國及日本,自1994年起獲派駐於香港任職。


    陶冬天下

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  增長的擔憂、通脹的擔憂、疫情的擔憂、貨幣政策的擔憂、能源成本的擔憂,合力將9月份打造成去年3月(疫情導致股市熔斷)以來最差的單月股市。10月1日美股有反彈,但是上周和上月全球股市仍告大幅下挫。繼歐洲央行之後,美國聯儲亦強烈暗示即將調整購債額度、開啟貨幣環境正常化,美債收益率全線上揚,十年債利率一度升破1.55%,之後逐漸回落。財長耶倫指出如果國會無法調整債務上限,山姆大叔可能在10月中被迫關門,投資者拋售接近財政懸崖預計日期而到期的國債,22萬億美元市值的美國國債市場因此震動。聯儲接近調整政策,美元指數繼續向上,突破94大關。天然氣價格持續暴漲,布蘭特原油期貨價格一度超越每桶80美元,之後有所回落。金價略有上升。中國9月份PMI跌破榮枯線,A股和H股走弱。岸田文雄當選自民黨總裁,日經指數輾轉下挫。

 

  在美聯儲準備政策轉身、美財長死拼赤字上限之時,拜登的跨黨派基建計劃卻在眾議院掉了鏈子。他的美國基礎建設案(1.2萬億美元)和美國就業案(3.5萬億美元)雙雙無法在國會進入表決程序。這兩項財政措施的重要性是不言而喻的,令他打破慣例屈尊前往國會上游說,但是仍然無法得到民主黨全體議員的支持。在參議院兩名民主黨參議員堅持認為3.5萬億美元的就業民生方案過大,其中一位不接受任何大於1.5萬億的方案,他們屬於溫和保守派。在眾議院,一群激進黨議員則堅持只有通過更大的就業民生案後,才願意歸隊參加基建案的投票。這讓白宮很頭痛,好不容易拉來幾位共和黨議員,作出跨黨派共襄盛舉的姿態,卻在自己黨友手上搞砸了。

 

(CNS資料圖片)

 

  今年最後幾個月十分重要,拜登必須挾當選的聲勢,搞定財政懸崖,通過兩大刺激方案。進入明年後,議員們的聚焦就會轉向中期選舉,選民訴求會更重要,五花八門的要求可能紛至沓來。拜登上任一百天時候的聲勢十分浩大,之後政策推進速度驟然放慢,與國會之間的配合亦受到阻礙。他還有幾個月的時間來重整旗鼓,不過重蹈克林頓第一任、奧巴馬第一任覆轍的機會與日俱增。克林頓與奧巴馬也是在選舉中大獲全勝,但是未能將選舉上的優勢變成政策快速推進的坦途,中期選舉時遭到共和黨逆襲,接下來在政策上就沒有大作為,甚至成為跛腳總統。拜登正在迅速失去上任初期的風采。

 

  美國的麻煩在國會,它的親密盟友英國的麻煩卻在超市、加油站爆發了。英國脫歐致使十數萬名貨櫃司機失去工作簽證而離去,業界一直呼籲盡早處理,但是政府拖延不辦。如今超市貨架愈來愈空、油站庫存耗盡,搞到群情激憤。政府上周火速批出部分簽證額度,但是簽證審批需時,司機到位需時,今年聖誕節鐵定因為供應瓶頸而慘淡。不僅超市告急,護士、屠夫等許多行業也面臨嚴重短缺,人手不足導致快遞嚴重滯壓,英國脫歐的負面影響逐漸浮起。再加上天然氣緊缺,電力緊張,通貨膨脹壓力開始失控。也許這些都是暫時的問題,但是今年的聖誕節對英國人卻很難過。

 

  本周焦點:美國9月非農就業報告,預計就業反彈至550K,失業率繼續下跌到5.1%。鮑威爾將聯儲啟動正常化進程與就業狀況掛勾,本月報告十分重要。筆者預期FOMC 11月確認減少購債計劃,12月開始行動。另一個看點是,美國在對華進口關稅上會不會作出調整。

 

  本周記闡述作者對經濟、政策與市場的理解、認識,為個人觀點,並非投資建議或勸誘。

 

 

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