15/11/2016
蔡英文美國大選押錯寶
政治人物理應老謀深算。萬一錯估形勢,表錯態、選錯邊,就會淪為茶餘飯後恥笑對象。台灣的蔡英文從2015年總統選戰開打後,不少場合公開表態支持美國民主黨總統候選人希拉里,還說未來兩位「女總統」將更好溝通。共和黨候選人特朗普爆冷當選後,民進黨陣營馬上把這層關係推得一乾二淨,用句台灣俗語就是「我和她不熟」。
民進黨執政前支持學生到總統府示威,反對加入亞投行。
成熟的政治人物通常是不動聲色、默默經營人脈,但是蔡英文2012年開始向希拉里陣營靠攏,卻不知是有意還是無意,總是讓傳媒一清二楚。美國民主黨傳統上的確跟民進黨交好,現任國安會祕書長吳釗燮、立委蕭美琴長年奔走經營,還沒有官位的蔡英文則經常請美國在台協會高官到家中吃飯。
在台灣總統大選期間,美國民主黨人事會在重要時刻出現,拉抬蔡英文聲勢。(圖為美國阿肯色州前州長畢比(Mike Beebe),在國民黨總統候選人朱立倫訪美前拜會蔡英文。)
蔡英文向希拉里拉關係的新聞著實不少。今年2月美國總統初選時,希拉里獲贈蔡英文送的一幅三隻小豬圖畫,蔡英文在圖中還附上手寫祝福「加油!當選」,並以英文署名「Ing-Wen Tsai」。
特朗普當選後,蔡英文還硬撐著表示,國安部門已有準備,但從政府部門的反應輕易發現,民進黨政府根本從沒想過會發生這個局面。政府上下的說法五花八門、混沌不堪。甚至因為不想得罪特朗普陣營,把每年到台灣募款的美國傳統基金會創辦人佛訥,當成特朗普的對台「特使」,目的只是要哄著台灣民眾,說蔡英文早就和特朗普打好關係。
蔡英文壓錯寶,嚴重衝擊她的對外政策。從她和希拉里關係反推台灣現在的聯美制中政策,脈絡非常清楚。希拉里主張「亞太再平衡」戰略,蔡英文推出「新南向政策」,如果希拉里當選,台灣很可能成為美國的馬前卒,扮演在亞太區域打手,台灣的份量因而變得重要,也有籌碼和北京對抗。從這個角度思考,或許蔡英文當選之後一直宣稱的維持現狀,只是緩兵之計,目的是拖延到希拉莉上任後,再亮出底牌和大陸抗衡。
特朗普打破了這個如意算盤,而且不可預測性相當高。從他競選時發言推測,美國將走回過去的門羅主義,不會太涉入國際事務,協防台灣可能性大大降低。而未來可能會要求台灣花巨額鈔票買軍火,自己解決防衛問題。但以台灣近年經濟狀況,已很難再提高國防預算購買大量先進武器。
特朗普當選後,他的國家安全顧問詹姆斯‧伍爾西(James Woolsey)投書香港傳媒指,奧巴馬政府反對中國主導的亞投行是個「戰略錯誤」,並希望特朗普對中國的「一帶一路」戰略將「更加熱情」,顯示特朗普明年一月上任後,政策可能轉向。
反觀蔡英文一直力推加入跨太平洋夥伴協定(TPP),而不願參與大陸主導的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)、亞投行、一帶一路。現在連美國都宣判了(TPP)死刑,蔡英文的下一步是否如她這幾個月來的政策一樣,再次出現髮夾彎作一百八十度大轉變,成為觀察焦點。而情勢已經劇烈變化之下,還來不來得及改弦易轍,台灣愈走愈窄的路,備案究竟何在,令人憂心。
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