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10/05/2016

兩岸外交戰WHO提前開打

  • 姚超文

    姚超文

    香港出生,到台灣升學後落地生根,如今在台灣居住的時間已經超過在香港生活的時間。擔任傳媒工作,長期觀察並融入當地社會,是一個應該很有資格被稱作台灣通的香港人。


    台灣熱話

    本欄每周二更新

  台灣即將換上新的執政團隊,各界一致聚焦蔡英文5月20日就職演講,是否會就關鍵的「九二共識、一中各表」表態之際,北京已提前出手,在世界衛生組織(WHO)以一中框架封住台灣未來參與國際組織活動的去路,兩岸外交戰是否就此開打,端看民進黨如何聰明接招。

 

  馬英九2008年就任總統之後,大陸隨即釋出善意,同意台灣以觀察員身分參與世界衛生組織的世界衛生大會(WHA)。今年世界衛生大會剛好在蔡英文就職後三天的5月23日舉行。新舊政府交替之際,雖然台灣仍收到邀請函,但卻加註了以聯合國2758號決議文為基礎的「一中原則」,而且邀請對象是現任衛福部長蔣丙煌,而非繼任的林奏延。

 

民進黨政府計劃派候任衛生福利部長林奏延參加今年世界衛生大會(WHA)。

 

  1971年10月25日,阿爾巴尼亞在聯合國大會上提出:確認中華人民共和國政府是中國在聯合國組織唯一合法代表,是安全理事會五個常任理事國之一。而最重要的決議是:「恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」

 

1971年10月25日聯合國通過2758號決議前,台方代表團長周書楷(右)面色凝重。

 

  當時表決結果大陸以59比55獲勝,台灣代表團眼看大勢已去,立即宣布退出聯合國。阿爾巴尼亞提案隨即獲通過,成為聯合國2758號決議。這個決議案從此成兩岸外交戰中,北京強調確認「一個中國」的理論基礎。

 

  由於發出邀請函的時間仍是馬英九執政期間,兩岸學者多解讀為是對國民黨有個交待,為雙方互信、合作劃下美好句點。對民進黨而言,邀請函則算是520前大陸對民進黨最後一次警告,如果蔡英文就職演說中沒有「九二共識、一中各表」,WHA將可能是台灣參與最後一次國際組織活動。

 

2008年馬英九當選總統後,台灣都以Chinese Taipei名義參與世界衛生大會。

 

  這也是繼北京與甘比亞建交,肯尼亞電信詐騙事件、比利時鋼鐵會議台灣代表團被驅逐,以及來台陸客大幅減少後,一系列迫蔡英文就範的動作。

 

  大陸更深一層的戰略是借由今次會議,將「一個中國原則」與「參與國際組織」綁在一起。北京應該預計民進黨政府會出席,但在會場內外發動抗議,明確表達不接受一個中國原則。如果事態這樣發展,也落入大陸早就布置好的棋局。

 

兩岸外交戰是否提前開打,端看蔡英文下週就職演說是否承認「一中各表」。

 

  因為北京把「一個中國原則」拉到國際規範的高度,民進黨如果不接受,等於是不接受國際規範,以後也沒有資格參加國際組織,重新點燃兩岸平熄了八年的外交烽火戰。

 

  候任民進黨政府由準行政院發言人童振源來回應:「有關WHO祕書處來函中以2758號決議文為基礎的『一中原則』,和台灣參與WHA,我們認為並無關聯。台灣將繼續參與WHA及相關會議,但不代表接受WHO秘書處上述立場」。

 

  這算是向綠營支持者表態,繼續不承認「一中原則」,以及爭取到出席後再進行抗議的打算。至於北京如何處理,還是要看蔡英文就職演講的表態。最理想當然是提出一個沒有「九二共識」四個字,但內涵卻滿足北京要求的新名詞,讓兩岸各取所需。雖然陳水扁2000年就任時,民望比現在的蔡英文還高, 最後他還是在中美聯手強迫下提出了「四不一沒有」暫時化解兩岸僵局,但可惜很多人認為不可能發生。

 

  另一可能是蔡英文完全向綠營選民靠攏,不提九二共識,不承認一中各表,這個結果當然是地動山搖。

 

  而我認為最有可能的解決方法,是她提出一個島內和北京雖不滿意,但不至於翻臉的模糊論述,讓兩岸免於戰爭,但進入新階段的冷和平時代。搞模糊本就是蔡英文的強項,而她的如意算盤是靠美、日來制衡大陸,拖延時間,讓她可以從教育以及各方面修改法令,完成實質獨立計劃,結果如何,下星期便有分曉。

 

 

 《經濟通》所刊的署名及/或不署名文章,相關內容屬作者個人意見,並不代表《經濟通》立場,《經濟通》所扮演的角色是提供一個自由言論平台。

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  • 路人乙發表於 2016-5-16 04:57 PM
  • #36
  • 默默無言,惟有淚千行。

    蔣介石當年依靠美國,保住台灣。美國亦樂於留下台灣這隻棋子,去軒制中共。 坐收漁人之利。

    戰後東西德統一,南北越統一。剩下來的南韓及台灣,仍像美國的弟五十一及五十二個州一樣,受制於美囯联邦政府。實在可悲。
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  • 六十後男士發表於 2016-5-16 11:15 AM
  • #35
  • 空心菜切必也文也武.
    中國只宣告台灣沿海為禁飛區, 台灣人立即拉你下臺.
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  • 無厘頭發表於 2016-5-16 08:39 AM
  • #34
  • 喂.....自稱可以代表晒全台灣人嘅 默默 先生,台灣漁船在沖之鳥被日本仔扣查,要攞錢去「贖身」喎,咁喪權辱國嘅事,你點睇呀?

    喂.....你話你係係全台灣人嘅代表嚟喎,咁你就冇得唔回答呢個問題個喎!
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  • 無厘頭發表於 2016-5-16 08:33 AM
  • #33
  • 喂.....自稱可以代表晒全台灣人嘅 默默 先生,你契爺米國佬話「唔得台獨」喎,你點睇呀?
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  • 無厘頭發表於 2016-5-16 08:32 AM
  • #32
  • 喂.....自稱可以代表晒全台灣人嘅 默默 先生,你係邊呀,你好出現啦!全台灣人等緊你做佢哋嘅代表架。你快啲現身啦。
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  • 無厘頭發表於 2016-5-16 08:28 AM
  • #31
  • 『台灣漁船在南海被日本仔扣查,就要攞錢去「贖身」!』

    咁冇計架,鬼叫日本他係佢契大佬咩!
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  • 熱愛香港發表於 2016-5-15 10:36 PM via mobile
  • #30
  • 香港傳媒應要多報導關於自己國家身處嘅國際形勢,同埋阿爺默默為國家安全及保障國民利益所做嘅一切。

    弱國無外交,君不見台灣漁船在南海被日本仔扣查,就要攞錢去「贖身」!
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  • 熱愛香港發表於 2016-5-15 10:31 PM via mobile
  • #29
  • 這份報告表示,中國已完成南沙七個島礁的填海造陸,目前的重點已轉至島上建設,正逐步使之軍事化。其中,三個島嶼已建有大約三千米長的飛機跑道,中國還在這些島嶼挖掘深水航道,建造港口與通訊、後勤、情蒐設施。

    「這些人工島礁的建設,將使中國對南海相關海域擁有更大的控制權,而不需要訴諸武裝衝突。」報告稱,這些機場、港口、監控與武器設備,將使中國大幅強化其在南海的存在及活動能力。

  • 引用 #28 熱愛香港 發表於 2016-5-15 10:30 PM

    轉載自巴士的報《美國防部報告強調「不支持台灣獨立」》 美國國防部昨天發表年度《中國軍事與安全發展態勢 ...
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  • 熱愛香港發表於 2016-5-15 10:30 PM via mobile
  • #28
  • 轉載自巴士的報《美國防部報告強調「不支持台灣獨立」》

    美國國防部昨天發表年度《中國軍事與安全發展態勢報告》報告,特別強調:「不支持台灣獨立」。這是美國國防部過去九年來首次再提「不支持台獨」,警示即將上任總統蔡英文意味明顯。另外,報告稱中國過去兩年在南海填海造陸面積已達到約十三點七平方公里,鞏固及加強其控制南海的能力。

    美國國防部昨日公布的今年度的《中國軍事與安全發展態勢報告》,稱中國大陸持續準備台灣海峽的潛在衝突,而美國會維持「一個中國」政策,「反對台海任何一方片面改變現狀,也不支持台灣獨立。」

    台灣媒體分析表示,五角大廈中國軍力年度報告上一次提及「不支持台灣獨立」是二○○七年,當時的陳水扁政府力推入聯公投等舉動,被美國認為是改變現狀的做法;報告重提不支持台獨,在蔡英文就職前夕發表,警示蔡政府的意味十分明顯。
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  • 無厘頭發表於 2016-5-15 09:31 PM
  • #27
  • 小英就職倒數120小時 美9年後重提 反台獨
    2016年05月15日 04:09 劉屏、王嘉源、周思宇/綜合報導
    http://www.chinatimes.com/newspapers/20160515000241-260102


    美國國防部13日公布對中國大陸的軍力報告,在台海部分,表示美方維持基於美中三個聯合公報和《台灣關係法》的「一個中國」政策,「反對台海任何一方片面改變現狀,也不支持台灣獨立。」這是時隔9年後,美方在年度報告中重提「不支持台獨」,在蔡英文即將就職總統前夕,此舉被認為有警示意味。
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  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:25 PM
  • #26
  • 你記得呀!係你自稱可以代表晒全台灣人架。所以你就要撿點啲,認真啲。唔好拕衰啲台灣人至好呀!

  • 引用 #25 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:23 PM

    好心你啦!返去台灣去就去廟宇求求神,去吓的衰氣。咪攪到全台灣幾千萬人培埋你一齊行衰運,咁就唔好啦 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:23 PM
  • #25
  • 好心你啦!返去台灣去就去廟宇求求神,去吓的衰氣。咪攪到全台灣幾千萬人培埋你一齊行衰運,咁就唔好啦!係咪!

  • 引用 #24 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:18 PM

    唔怪得之台灣嘅經濟十五連黑啦,原來係你做咗全台灣人嘅代表呀!
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  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:18 PM
  • #24
  • 唔怪得之台灣嘅經濟十五連黑啦,原來係你做咗全台灣人嘅代表呀!

  • 引用 #23 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:16 PM

    自稱可以代表晒全台灣人嘅默默,你咁咋又點做全台灣人嘅代表呀!?該煨! ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:16 PM
  • #23
  • 自稱可以代表晒全台灣人嘅默默,你咁咋又點做全台灣人嘅代表呀!?該煨!

  • 引用 #22 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:15 PM

    見到「交戰」兩字就話係開戰,見到「開打」兩字就話係打仗。
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:15 PM
  • #22
  • 見到「交戰」兩字就話係開戰,見到「開打」兩字就話係打仗。

  • 引用 #21 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:13 PM

    唔係,佢係睇見啲多就當係全部。
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  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:13 PM
  • #21
  • 唔係,佢係睇見啲多就當係全部。

  • 引用 #20 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:11 PM

    佢呢啲就係叫做知少少就扮代表嚹。
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:11 PM
  • #20
  • 佢呢啲就係叫做知少少就扮代表嚹。

  • 引用 #19 無厘頭 發表於 2016-5-13 03:10 PM

    自稱可以代表晒全台灣人嘅默默又出現嚹,不過佢嘅眼睛出現咗問題,就係連篇文章嘅標題都睇唔清楚。 ...
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 無厘頭發表於 2016-5-13 03:10 PM
  • #19
  • 自稱可以代表晒全台灣人嘅默默又出現嚹,不過佢嘅眼睛出現咗問題,就係連篇文章嘅標題都睇唔清楚。
  • 回覆 | 引用 | 舉報
  • 默默發表於 2016-5-13 02:44 PM
  • #18
  • 两岸开战是否说打就打?两岸开战真没有其它国家参加?两岸开战肯定只有湾湾站台被打吗?只有湾湾人民经济受伤?你们讲到大陆太神!!战争!!!有没有看到依拉克?有没有看到利亚?内地人根本对统一并不关心,更不想有战争!最大问题是现在的统治者私心。
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  • 無厘頭發表於 2016-5-11 09:22 PM
  • #17
  • 張善政給新政府的建言 經濟優先 意識形態擺一邊
    2016年05月11日 04:10 林思慧、呂雪彗、唐筱恬/專訪 (台灣工商時報)


    張善政說,他不認同民進黨的逢中必反,但台灣優先是對的,中國大陸不能對台灣指指點點,或是打壓國際空間。

    張揆進一步指出,課綱處理方式應以德國為師,客觀呈現,不要改朝換代就洗腦,每隔4年或8年就洗一次腦,年輕人怎麼受得了。

    張善政強調,前行政院長毛治國與他任內對創新、創業、產業轉型花了很多力氣,希望新政府深入了解,不要像資安中心一樣,還沒深入了解就廢除。他認同科技政委鍾嘉德所言,針對科技政策,「新政府不應一上任就大動手術」。

    提到任內是否有遺憾之事?張善政說,對於資安中心遭廢除感到遺憾,但球不在他手上,立法院復議不成功也沒輒了。

    張善政對於未來政府資安感到憂心,他表示,資安即使在過去兩岸和睦時代也沒做到滴水不漏,將來攻擊力道一定會更強,加上新政府無法掌握資安中心人員的向心力,漏的水就會更多了。
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