由港大教授周永新提出的退休保障研究報告昨出爐，建議向全港65歲以上長者，發放每月3,000元老年金，又建議引入「薪俸老年稅」，遞進式向僱員及僱主每月徵稅1％至2.5％（$65至$3,000），月入2萬元以上（上限12萬），每月最多各供3,000元。

　　扶貧委員會昨討論港大教授周永新提出的退休保障研究報告，報告建議設立全民老年金計劃，不論貧富，為所有65歲以上長者，發放每月3,000元老年金。

周永新

　　資金來源除政府於計劃開始時一次過注資500億元外，亦引入「薪俸老年稅」。周永新表示，引入「薪俸老年稅」能確保資金來源穩定，分等級徵稅主要考慮繳稅人按能力作出貢獻，能減輕低收入僱員及中小企的負擔，亦間接收窄現有收入差距。

未建議抽利得稅

　　部分民間方案建議引入利得稅為主要資金來源，以減輕僱員僱主供款。周認為，若重遇2003年沙士重創本港經濟，以利得稅為重要資金來源，將存在不穩定因素。

　　本身為扶委會委員的社區組織協會主任何喜華，對無建議向公司抽利得稅表失望，認為增加利得稅可提高全民老年金的持續性。他指派發3,000元老年金偏低，老年金應設於3,200元至3,500元，惟增加金額需考慮金錢來源。

林鄭：強積金注入退保是倒退

　　身兼扶貧委員會主席的政務司司長林鄭月娥指，政府及扶貧委員會現階段對是否採取全民性質的退保，及採取甚麼方案沒有既定立場，惟認為將強積金注入新全民退保計劃是倒退及不可取的方案，無助改善情況。

　　除建議增加利得稅的聯席方案及周永新建議方案外，研究報告指其餘民間方案的盈餘將於2041年出現虧損或「打和」情況，為政府帶來更大財政負擔。

　　林鄭月娥認為，需考慮不同方案對公共財政影響及其持續性問題，而加利得稅會影響本港競爭力，不利經濟發展。強調退休保障涉及長遠財政承擔及開徵額外稅收，政府無法單方面硬推，需要社會廣泛討論及詳細研究，扶貧委員會將探討不同方案的各項承擔及資源，暫未有具體時間表。另外，退休保障研究報告還包含工聯會、爭取全民退休保障聯席（聯席）等6個民間方案。

積金局：削強積金功能 不可取

　　對於全民退休保障建議，社聯總裁蔡海偉認為方案說明制定老年金制度需要，又指建議向長者每月發放3,000元是可負擔水平。香港總商會則指，「方案有可持續性問題，憂政府30年內現赤字。等於變相加稅，加重中小企經營成本。」積金局回應稱，社會要審慎研究，新方案等同將私人儲蓄轉移為公共資源，「任何削弱強積金功能的退保制度，都不可取。」

轉載自晴報