各界發揮所長　發展社會資本

　　基金過去進行的兩次顧問研究已證明，社會資本的發展確實能有效地提升社區及不同背景人士的能力，當中不同團體或組織的跨界別協作，更是建立社會資本的催化劑。

 

 

　　今次座談由基金委員會主席及社會福利諮詢委員會主席聯合主持，與安老事務委員會主席、康復諮詢委員會主席、婦女事務委員會主席及香港社會服務聯會行政總裁，一起探討各界別如何推行跨界別協作，讓不同背景人士發揮所長，發展社會資本。

 

基金委員會主席林正財

 

　　主持之一基金委員會主席林正財醫生，先提到要推動社會資本發展，單靠基金的工作只是杯水車薪，必須由社會不同層面、組織和團體合作，才能真正起動。故此，政府早年已嘗試帶頭做起，在勞工及福利局轄下的諮詢架構中應用社會資本，一方面集結跨界別力量，增強社會凝聚力；另一方面加強協助個人及社會累積社會資本的工作，增加社會的抗「逆」力。

 

社會福利諮詢委員會主席羅榮生

 

　　另一位主持社會福利諮詢委員會主席羅榮生先生回應時闡釋，政府過去在規劃香港整體的福利發展時，如何推動及扶助社會資本發展。「首先是在2002年成立社區投資共享基金，專責推動社會資本的工作，又先後成立兒童發展基金、攜手扶弱基金、關愛基金等，並做了很多工作，以喚起更多商界及團體參與。政策方面，政府在2008-2009年度更改稅例，提高認可慈善捐款的扣稅上限，以鼓勵公司及個人多作捐獻。此外，還有由社會福利署推動的義工運動，目前香港已有近百萬名義工，可見香港的社會資本實力頗為雄厚。」羅先生補充說，除了政府工作，非政府機構、商界等在建立社會資本的貢獻也不容忽視。

 

香港社會服務聯會（社聯）行政總裁蔡海偉

　
　　香港社會服務聯會（社聯）行政總裁蔡海偉先生認為社會資本與社會服務團體、非政府機構的工作是不可分割的，因為社會資本既是服務的手法，也是結果。「社聯推展商界展關懷已超過10年，去年獲嘉許的商企達2700多個，證明愈來愈多公司願意和非政府機構合作，履行企業社會責任。透過這些合作，服務使用者、非政府機構、公司三方都建立了社會資本。」他舉例說：「有會計公司與非政府機構合作，讓員工為天水圍一所中學的學生輔導。這種跨界別合作令基層學生，有機會接觸平時難以接觸的專業人士，這對他們的學業、品行、職業規劃都有正面影響。公司透過參與這些服務，除了與非政府機構結網外，也可在同事之間、上司和下屬之間加強彼此溝通，公司內外均建立社會資本。」蔡先生指出香港社會企業發展蓬勃，目前已有逾450間，正是彰顯了社會資本發展的成效，因為社會企業集合了商界和社福界的知識去運作，是跨界別合作的成果。

 

安老事務委員會主席陳章明教授

 

　　香港面對人口老化，在制定安老政策時，如何能同時建立社會資本呢？安老事務委員會主席陳章明教授分享說：「雖然目前約有一成長者人口(約10萬人)需要他人照顧，但換個角度看，即有九成長者人口仍有健康活力，是寶貴的社會資本。」陳教授打趣說，女性長者就是每個家庭最好的「膠水」，可緊緊連繫各成員，而政府推動的「2元乘車優惠計劃(長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃)」，正可推動長者四出連繫社會、家庭和朋友。他指出安老事務委員會所推行的「左鄰右里積極樂頤年計劃」，也是發揮長者的黏合力，推動長者做義工關懷老街坊，幫助發掘隱蔽長者、照顧獨居老人，建立互助網絡支援長者需要。陳教授總結時說，長者其實不只需要福利，隨著老年人口增加，銀髮市場的潛能將非常龐大。社聯曾發表一個香港銀髮市場調查報告，顯示長者消費需要尚未得到充份重視和掌握，「官、商、民」可在這方面加強合作，加速開發產品和服務，令長者的晚年過得更豐盛。

 

婦女事務委員會(婦委會)主席劉靳麗娟

 

　　婦女事務委員會(婦委會)主席劉靳麗娟女士，認為女性對凝聚社區資源貢獻良多。婦委會推展的「資助婦女發展計劃」，與區議會、地區組織及非政府機構等合作，正是透過舉辦增強婦女能力的活動，讓婦女的潛能得以釋放和提升，認識到自己擁有的社會資本，並且有能力幫助建立社會資本。劉太笑說：「我們的撥款額雖不多，但正好發揮女性持家有道、精打細算的天份，讓每分資源都取得成效。」令她欣喜的是，每次到受惠機構探訪，都會有許多婦女出席，感受到她們強大的凝聚力！婦委會的另一計劃「自在人生自學計劃」，則透過幫助婦女學習，提升她們的個人能力，更能為子女和家庭帶來正面影響。劉太強調除婦女以外，女孩子也很能發揮「膠水」作用。劉太是拔萃女書院的校長，該校參與「長者學苑計劃」計劃，每年都有長者來上堂，由學生為他們製作數碼相簿，令長者高興不已。學生亦從中學懂和長者溝通及人生道理，締造教學相長、跨代共融的社會資本。

 

康復諮詢委員會主席許宗盛

 

　　至於康復諮詢委員會主席許宗盛先生，被問及多年來向商界推動殘疾人士就業的經驗時，表示感到整體社會對殘疾人士觀感已有很大改變，今天已接納及包容得多。「我們的方針是宣揚殘疾人士的能力，而非他們的殘障。」他指出公司聘用殘疾人士的好處很多：(一)流失率低；(二)可成為公司的社會資本催化劑，帶起包容、體恤的文化；(三)改善員工的溝通技巧、工作動力、團隊精神，這比花錢做員工培訓更划算；(四)履行企業社會責任，一舉數得。許先生又以推動無障礙通道的經驗，帶出助人同時也是助己。「當我們推著嬰兒車；或是長者、腳傷者使用輪椅時，都能受惠。」許先生不諱言諮詢委員會作為非政府機構、殘疾人士團體與政府之間的橋樑，協助彼此建立互信就是締造多方共贏的重要的元素。最後他寄語：「只要懂得善用殘疾人士的才能，那就是珍貴的社會資本。」

 

　　林醫生總結時指出社會資本強調的是彼此幫助，而非一方是施予者，一方是受助者，這亦在多個勞工及福利局轄下的諮詢機構推行的社會服務中反映出來。他寄語各界，多運用互信互助、結網協作等無形的力量，齊心推動社會資本發展。

 

　　轉載自勞工及福利局社區投資共享基金通訊

 

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