2010-06-15

「夾心階層」購房新希望

　　「衣食住行」中，「住」畢竟是最大的民生問題。房改以來，住房已商品化、社會化，已有大量上海家庭通過購房改善了居住條件，但是由於高地價、高房價，還有許多中低收入住房困難家庭鞭長莫及，無力置業。年內「經濟適用房」將問世，上海「夾心階層」，即無財力通過市場解決購房問題又不能享受到廉租房實惠的中等或中等偏低收入人士重燃「居得其所」的新希望！
　
　　根據上海官方網站報告，截至09年12月，上海「經濟適用房」已開工建設約605萬平方米。至2012年，上海將新建「經濟適用房」30萬套，約2000萬平方米，確保其建設規模約占同期新建住房規模的20%。屆時平均每5套新建住房中，就有一套是「經濟適用房」。這預示上海樓市商品房「一枝獨秀」的供求格局將被打破，取而代之的，將是多種供應方式並存，滿足多種類型需求的樓市新格局。
　
　　2010年上海將全面鋪開「經濟適用房」的申請工作，徐匯和閔行兩個試點區共有2566戶申請家庭已經進入初審程式。按照流程，不久首批「經濟適用房」申請就會進入搖號階段。以徐匯區為例，有2000多戶，按每個家庭3個人計算，屆時將會安排6000餘人看房選房，雖然後續步驟處理需時，但可以肯定的是，年內兩試點區的首批「經濟適用房」申請者就可以拿到居所鑰匙。
　
　　顧名思義，「經濟適用房」首先當然是「經濟」：例如一戶三口之家月收入約6000元，購買一套建築面積65平方米左右「經濟適用房」，銷售單價約為5200元/平方米，總價為33.8萬元，假如首付30%，其餘採用15年或者20年的公積金貸款，月供款分別約為1730元、1420元；若採用為期15年或者20年的公積金與商業銀行各50%的組合貸款，月供款分別約為1860元、1550元。兩種貸款方式相應的月供款，約占該家庭月收入6000元的24%-31%。如果採用房價收入比來衡量，這個家庭的年收入約佔該套「經濟適用房」總價的1/5。
　
　　其次是「適用」，房型主要為一室戶和兩室戶，少量為三室戶，建築面積在40到70平方米左右；考慮到降低土地開發成本，控制銷售價格，「經濟適用房」選址略為偏遠，但靠近軌道交通，以方便入住的市民可通過公共交通和軌道交通工具出行。當然有些軌道交通仍在興建，外環線的公共交通也有待完善，整個「經濟適用房」環境改善仍有「磨合期」。
　
　　既然是「價廉物美」，九成上海人有意購買，於是便有了「準入門檻」：(1)家庭成員具有本市常住城鎮戶口7年以上，並且在申請區(縣)5年以上；(2)人均住房建築面積15平方米以下；(3)人均月可支配收入2300元以下，人均財產7萬元以下；(4)申請經濟適用住房前5年內未發生過交易住房行為，使這種由政府投入社會公共資源，以優惠的價格出售的保障性住房，能解決「夾心階層」住房問題，享受到經濟發展的成果。
　
　　當然要想取得購置經濟適用住房「資格」，還得通過「兩級審核、兩次公示」嚴格的准入審核制度，即由街道(鄉鎮)住房保障機構指定的專門機構負責對申請者收入和財產狀況、住房狀況進行初審。初審符合條件的，在申請人的戶籍所在地公示。公示通過後，再報區(縣)住房保障機構複審。複審符合條件的，才通過指定媒體向社會公示。
　
　　輪候選房又實行「兩次搖號」方式以體現公開、公平、公正。首先採用公開搖號方式，決定申請戶排序，並建立輪候名冊；再根據房源類型和輪候次序，通過搖號等方式組織申請戶購買「經濟適用房」。
　
　　「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏」。隨著經濟適用房的問世，我們期待政府能加快完善「經濟適用房」社區的公共交通、教育醫療及商業配套等公共服務設施，幫助廣大市民安居樂業，進一步改善民生和保持社會穩定。
　