在去年底，中電與港燈提出遠超通脹的加價建議，尤其是中電的態度十分強硬，強調沒有下調加幅的空間，引起全城嘩然。市民認為兩大電力公司是「獅子開大口」、「賺到盡」、「不顧社會企業責任」，政府也嚴正地指出，中電大幅加價的理據不足，有部份投資過早入賬、發展基金結餘水平和營運成本偏高等問題，需要中電進一步釐清。

　　民建聯當時已明確表示反對兩電大幅加價，擔心此舉勢必產生連鎖效應，加劇通脹。我們在議會內外積極跟進事件，到中電總部抗議遞信、收集市民簽名、與中電管理層會面，強烈要求中電押後加價、調低電費加幅。在立法會內，我們於經濟發展事務委員會中提出動議，要求政府及兩電提供兩電未來五年的財務資料，並要求中電調低營運和資本項目開支，以及全數利用電費穩定基金結餘等，即時把電費調低，回饋消費者。

　　在社會龐大輿論壓力下，中電終於在元旦前把加幅調低至百分之四點九，可算稍稍減輕了市民的憂慮，但社會並未因此停止了對兩電利潤管制協議的討論。立法會部分議員認為要動用<立法會權力及特權>條例，索取兩電的相關資料。

　　民建聯立場十分清晰，社會是希望政府及兩電提交費用調整機制及兩電發展計劃的資料，了解是次兩電加價的理據，進一步也可研究現行安排的不足，加以改善。既然在本年一月份經濟發展事務委員會上，環境局局長明確表示會公開相關資料，因此我們認為暫時無須引用<特權法>，要集中精力，研究政府提交的資料，以完善對兩電的規管。

　　其實社會經過今次加價風波，已對兩電規管提了不少的意見，首先在准許利潤上限方面，雖現行的上限水平已降至9.99%，但原來兩電在「賺到盡」的情況下，仍可以出現驚人的加價幅度，市民也認為兩電在香港的發展已十分成熟，無需要再為兩電的投資作近一成的利潤保障，因此市民希望將准許利潤上限再調低。

　　此外，一直以來，兩電的准許利潤都是以資本投資掛勾，所以市民經常懷疑兩電不斷谷大資本投資額，以賺取更豐厚的利潤。現時兩電的發展計劃雖然要經政府審批，但社會獲取相關的資訊和參與討論的機會不多，因此，有意見認為政府應在短期內可增加資料發放透明度和加強社會參與討論的角度出發，讓兩電的發展計劃更符合市民的需要及期望。此外，政府應在檢討工作時，聚焦研究准許利潤與固定資產掛勾的安排、增加政府在費用調整的審批權限和促進兩電聯網、廠網分家、以及引入新競爭者等課題，完善電力市場規管，讓市民在更大的競爭環境下享有更佳的服務。

《民建聯主席 譚耀宗》

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