2012-12-27
特區政府不要迴避本港劏房問題(民協 譚國僑)
早前筆者參與香港房屋政策評議會,與運輸及房屋局局長會晤,檢討本港長遠的房屋策略,局長表示特區政府會致力增加公屋供應,紓解本港劏房居民住屋問題。毫無疑問,增加公屋供應,必然是特區政府的主要策略,以紓解基層市民包括劏房居民住屋需要,但公屋供應的增加,由覓地到規劃及興建,至少都要5年時間,若特區政府期望透過增加公屋供應,作為改善劏房居民住屋處境的手段,這只是迴避本港日益嚴重的劏房問題。
根據香港工商專業聯會就2011年人口普查數據分析,全港大約至少有66701個劏房住戶,共148621人,與全港住戶特色比較,劏房住戶有較多比例的單身人士、單親家庭和新來港人士,這些劏房住戶基本上是需要倚靠特區政府的施政,才得以改善其居住處境。
全港關注劏房平台(簡稱平台)在今年曾進行劏房住戶的訪問,訪問結果顯示劏房住戶一般面對的居住處境包括:
1.單位衛生及安全狀況令人憂慮:平台的調查反映平均每個單位被改建為4.3個劏房出租,由於一般劏房均提供獨立廁所,每個單位的去水渠道錯綜複雜,加上電力負荷加重,劏房改裝工程帶來的衛生及安全狀況,實在令人憂慮;
2.居住質素惡劣:平台的調查反映有43.9%劏房單位經常有空氣不流通和悶熱的情況,33.6%經常面對噪音,有20.5%和17.3%劏房單位分別經常有滲水/漏水和石屎/天花剝落,反映劏房住戶的居住質素十分惡劣;
3.住屋開支負擔沉重:平台的調查結果顯示,被訪的劏房住戶平均月租佔家庭入息36%,加上一般劏房住戶需要額外支付水費和電費,與全港住戶的租金佔入息比例25.7%相比,劏房住戶的住屋開支負擔實在非常沉重。
特區政府現有的公屋政策是要為公屋輪候冊申請家庭提供3年上樓的機會,但平台的調查顯示被訪的劏房住戶平均輪候已有3.24年,當中竟然有77%未曾獲得任何配屋機會,這反映現時的公屋供應實在是嚴重不足。單靠增加公屋供應以改善劏房住戶居住處境,實在是遠水不能救近火,特區政府應考慮其他措施,包括制定租金管制及租金補助政策,提供公營過渡性住房等;否則,特區政府對身處水深火熱居住處境的劏房住戶,只是採取冷漠和迴避的態度。《民協副主席 譚國僑》
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