林煥光身兼任行政會議召集人及平等機會委員會主席兩職，被批評為角色衝突，影響平機會的獨立性，批評是否成立？

　　按聯合國人權委員會1992年3月3日第1992/54號決議附件(亦稱《巴黎原則》)，為確保人權機構的獨立性，類似平機會與人權問題有密切關係的機構，其主席若是政府的一部分，則他只能以顧問身份參加討論。根據《基本法》第54條，行政會議是協助行政長官決策的機構，林煥光貴為行政會議召集人，是何其重要的政府職位，若他兼任平機會主席，表面上不符合國際標準。

　　其次，大家不要忘記，有非政府組織正打算就少數族裔學童的教育問題控告教育當局。屆時林煥光才考慮辭去其中一職的話，林煥光將會處於尷尬的處境，將會對平機會的獨立性構成打擊。

　　由於平機會是執行香港現行四條涉及歧視的法例，所有受保障的市民都有可能提出控告政府違法的法律行動。平機會在決定是否提供協助時，林煥光為了避免角色衝突的情況，他每次需以申報及避席的方式來解決角色衝突的質疑。

　　雖然現實上林煥光身兼兩職出現衝突的機會很低，但為了維持平機會的獨立性和公正性，讓人看到平機會是公正獨立地行事，筆者建議林煥光在兩個角色之間，二擇其一，相信林煥光有足夠的政治智慧作出明智抉擇。

《民協主席 廖成利》

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