全球失業嚴重，最近「國際勞工組織」發表報告，警告各國緊縮政策損害全球就業市場，料今年全球失業人士達二億多人，較去年增六百萬；南歐失業率高企，其中西班牙失業率升至近兩成半。在惡劣經濟下，估計希臘自殺率增一倍，前景令人擔憂。

 

　　在債務問題及緊縮措施夾擊下，南歐經濟情况嚴峻，是意料中事。歐元區債務危機重挫全球經濟，引發失業危機，受害最深是年輕人。統計數字說在全世界上失業的二億多人中，其中七千五百萬是年輕人，比例高達百分之三十七點五。而每年還有四千萬年輕人加入就業市場。

 

　　經濟學家說，若經濟成長達百分之二，失業率可維持不變，若成長不到兩個百分點，失業率就會增加。以歐元區而論，其經濟成長已萎縮至低於百分之零點五，估計歐洲失業進一步惡化。反觀中國，對經濟成長一向有「保八」之說，若有超過百分之八的高成長，是否不用擔心失業問題﹖

 

　　事實上，說如今全球失業人數超逾二億，其中的中國失業人數，恐怕是根據中國官方數字，約為九百萬至一千萬人，但是否反映真實失業情況，不無疑問。因為中國官方公布的失業率，稱為「城鎮登記失業率」，是具有「中國特色」的統計數字，在全世界獨一無二，一向已為人詬病。

 

　　一般國家的失業率，是指一國失業人口佔勞動力的比率，且不分城鎮或農村，更沒有統計年齡上限。中國則不同。所謂「城鎮登記失業率」，不包括農村人口、農民工，也不包括實際上失業但沒有向政府登記的，例如下崗失業人口、未就業大學生以及外來城鎮人口。更有甚者，登記失業率將統計的年齡上限界定為男六十歲、女五十歲，這也將漏掉一部分人口。

 

　　中國官方公布的城鎮登記失業率，顯然不能反映中國失業問題的真實狀況，有關學者已為此呼籲中國政府將「城鎮登記失業率」改為國際通行的「城鎮調查失業率」的統計方法。因為在中國失業率有多少這問題上，若官方低估其真實性，有大量的失業人口不被政府承認，或會導致中國相關宏觀政策的偏差。失業率的高低涉及到社會穩定和民生等頭等大事，政府應正視問題所在。

 

　　中國的真正失業人數有多少，政府一向秘而不宣。但兩年前當中國總理溫家寶出席「中國發展高層論壇2010年會議」談到失業問題時，竟脫口道出秘密：「我知道美國有二百萬失業人口，這讓政府十分焦急，但中國失業人口有二億，中國絕不盲目追求貿易順差，相反，中國想方設法實現國際收支基本平衡，這是我們長期努力的方向。」

 

　　溫家寶此說，相信是中國面對長期的人民幣升值壓力，才會端出這個失業數字的法寶。但若此說屬實，以中國十三億人五千萬人口計算，一般而言，勞動人口應佔六成，約為八億多，那麼二億的失業人口，失業率約為兩成半，遠遠超過國際公認百分之七的失業警戒線。難怪近年來，中國的犯罪及群體事件呈顯著上升的趨勢了。

   

 

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