筆者認識不少內地朋友，全都不是水貨客，但是出於自用或送禮原因，每次來港也會買不少電子產品或日常用品，他們非常信任香港產品的檢測制度，當中嬰兒奶粉更成爲他們購物的焦點之一。

 

　　香港早在2月份頒佈即將實施限制嬰幼兒奶粉出口的法令，起初並無引起內地民衆太大的關注，一來內地民衆不知道這法令是否為「虛招」？二來民衆也不瞭解水貨奶粉在內地已經根深蒂固盤踞一方。在法例生效後，不少內地消費者才赫然發現，原來這種水貨進口奶粉，與內地不少行業緊扣一起，所謂牽一髪、動全身，大家終於發現牽涉面甚廣，形勢絕對不妙。內地進口奶粉網購全面停頓，沒停頓的，也大幅漲價。更甚的是，連內地本土奶粉也開始漲價，突然之間，全國嬰兒突然成爲受害者。

 

　　過去幾年，內地消費者火爆的搶購活動導致香港實施前所未見的「奶粉限購令」，每人每天僅可攜帶1.8公斤配方奶粉出境。針對這情況，筆者特別參考招證早前的研究報告，與讀者分析當中的影響。

 

　　香港修改後的進出口條例規定，自2013年3月1日起除非獲發出口許可證，否則不可從香港輸出供36個月以下嬰幼兒食用的配方粉（包括奶粉或豆奶粉），離港人士每天每人僅可攜帶不超逾1.8公斤的配方粉，違例者一經定罪，可被罰款50萬元及監禁2年，截止3月5日已拘捕87人。

 

　　過去由於遊客以及專業代購（後者俗稱為水貨客） 大量前往香港購買嬰幼兒奶粉，便利店的奶粉經常被搶購一空，造成香港奶粉供給短缺，表面上限購令主要是為了限制「掃貨型」代購和消費者，若深入觀察，原來限購令對跨境郵遞——「快遞包稅」的進口方式也產生了浩劫式的影響。

 

　　原來，奶粉進口內地有兩種方式，「快遞包稅」成本低、速度快，本質上屬逃稅方式。目前，奶粉進口內地具有「一般貿易進口」和所謂的「快遞包稅進口」兩種方式。其中「一般貿易進口」具有在內地銷售流通的全部許可證及手續，手續也最麻煩複雜、稅收成本高。而「快遞包稅進口」原本是服務於快遞需求，手續簡單且貨值低於500美金的貨物無須報關，但商品由於缺少進口手續，一般不能進入內地正規銷售管道。

 

　　由於香港是國際自由港，對配方奶粉進出香港不收取任何關稅，加之香港和內地之間交通方便，所以出現代理將奶粉從香港中轉，然後走無申報通道轉往深圳，即可免掉內地的進口稅稅費，同時由於不報關，速度也最快。

 

　　限購令堵住香港「快遞包稅」管道，提高網店進口成本，縮小消費者選擇範圍。奶粉進口的兩種管道中，「快遞包稅」由於具備成本和速度優勢，據稱幾乎全部淘寶網店均採用這方式，在限購令開始執行之後，每天每人次僅能攜帶兩桶奶粉過關，幾乎完全堵死「快遞包稅」管道，目前該方式清關價格已經大幅上漲（有例子從每桶9元上漲到每桶40元人民幣），淘寶奶粉代購店現已出現大面積缺貨，限購令對淘寶奶粉代購造成很大的打擊，也縮小了內地消費者的可選擇範圍。

 

　　隨著限購令的持續施行，大規模代購再也找不到香港這樣理想的避稅轉運通道，倘若通過其他地區或國家進行「快遞包稅」轉運以逃避內地關稅，但其他國家自身就有進出口關稅，成本要高得多。整體來看，香港限購令無疑大幅提高進口成本，推高進口奶粉價格，消費者選擇範圍大減。

 

　　除了對「掃貨型」代購和消費者限制，限購令也堵住了「快遞包稅」的避稅轉運管道，進而導致內地選擇減少，高端奶粉進一步漲價，利好內地奶粉企業。內地乳業更可能是貫穿全年的投資主題，行業競爭環境持續改善，不少內地上市乳業企業股價更從低位回升，感覺上也有一點諷刺。

 

 

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